网络游戏分类模糊 网游审查新政该如何调整

文化部市场司司长陈通近日在第四届MGS中国移动游戏大会上透露，文化部将出台游戏审查新政。他还表示，手游将成为明年政策调整的重点，因为手游短平快的特点，对现有的游戏内容审查政策已构成挑战。那么以手游为重点的游戏审查新政，将如何调整呢？目前我国游戏审查政策存在哪些问题呢？带着这些问题，中华工商时报记者采访了多家手游公司。

网络游戏分类模糊

目前我国网络游戏分类尚不明确，记者从国家新闻出版广电总局官网的审批信息公示了解到，网络游戏是区别于电子游戏而划分的，也对进口网络游戏和国产网络游戏有所区分，但是对于网络游戏尚未有明确分类。

为明确目前的网络游戏分类，记者特意采访了服务于众多网络游戏公司的Ucloud公司资深游戏业务人员，他表示互联网业界普遍认同将网络游戏划分为网页游戏（webgame），客户端游戏（PCgame）和移动游戏（mobilegame），移动游戏就是我们常说的手机游戏。

而全球移动游戏联盟秘书长宋炜也表示，国际上普遍认同将网络游戏划分为PC游、页游和手游的分类。

游戏审核宜简化

随着网游越来越趋向于以移动游戏为主的格局，因此游戏审批制度应时而改，非常有必要。陈通也表示，明年游戏新政调整的原则有二：一是更便捷、更符合手游特点；二是继续扶持游戏行业，绝非打压。

那么一款手游要经过哪些部门的审批才能进入市场呢？据宋炜介绍，普通游戏公司需要审批证件最起码也要有三个。首先，入市资格审核，手游的经营公司要到国家新闻出版广电总局为每款游戏申请游戏版号，审批时间约为2-3月；其次，备案认证，在游戏上线运营后的30天内要到文化部市场司做游戏运营备案或网络游戏产品备案，通过之后可以获得文化部备案编号；最后，申请网络经营营业执照，要去工信部进行ICP备案，20个工作日内通知备案结果。

中华工商时报采访数家初创型手游公司了解到，目前办理网络游戏备案时面临审批时间长、审批资料繁琐、备案难度大、游戏分类不明确等问题，因此一般游戏公司都普遍采取委托办理的形式。

而宋炜也表示，扶持游戏行业发展，应该简化审批使其更加简捷高效，最好一证审批多部门管理。

行政审批与平台审批宜结合

目前我国针对网络游戏的审查主要分为资质准入和内容审查两个部分，游戏审查制度相较于亚洲其他国家更为严格，其内容审查程度不亚于对电影、电视节目等其他文化产品的强度。

但是网络游戏市场仍较为混乱，许多未经内容审查的网络游戏产品特别是手游APP隐藏其中，许多游戏产品更存在内容低俗、盗版猖獗等问题，严重影响缺乏自制力的未成年人的身心健康。

他还介绍说，中国许多像他们一样的手游中小企业在开发手游时，主要是针对IOS和Andorid平台进行定向式开发，在设置游戏功能、游戏图片、文字旁白使用等方面都是遵循平台审核标准开展的。

苹果公司游戏审核采用的是ESRB分级标准，该标准根据游戏内容划分适合的年龄群体，为保障未成年儿童的身心健康而强制执行遵守的。安卓系统平台比较分散，大多审核机制是应用商店自定义的，审核标准强度都不如苹果系统。因此，如果将政府行政审批与手游应用品牌的审核标准相结合，或许对于手游市场的健康有序发展不失为一条合适的管理路径。

近5年我国国产网游审批数量正以每年超过500速度增长，发展如此迅猛，监管更是难上加难，如何跟上手游市场发展的步伐，与时俱进调整手游相关审查制度是亟待解决的重要问题。