孙志军：加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业(5)

一是形成一批总资产和总销售收入超过或接近百亿元的“双百亿元”大型骨干文化企业，文化产业的规模化、集约化、专业化水平不断提高。各地整合成立了46个演艺企业集团，区域性龙头演艺企业正在逐步发展壮大。2010年，全国经批准成立的120家出版集团、报刊集团、发行集团和印刷集团资产总额3234.2亿元、主营收入1785.8亿元，在书报刊出版和出版物发行领域所占比重分别达73.5%和53.8%，“行业龙头”的地位与作用初步显现。辽宁北方联合出版传媒公司进行跨地区资本合作，与天津出版传媒集团有限公司、内蒙古新华发行集团股份有限公司签署股权合作协议。人民教育出版社、高等教育出版社等单位整合组建成立中国教育出版传媒集团有限公司。中国科学出版集团有限责任公司、人民邮电出版社、电子工业出版社等单位联合成立中国科技出版传媒集团有限公司。中南出版传媒集团股份有限公司通过上市实现融资额42.43亿元，并作为内容运营商与华为公司、中国联通等开展股权和业务合作，共同打造面向全球的数字资源营销服务平台，企业活力迸发，综合实力大大加强，市值超过200亿元。二是文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业快速发展，实力迅速增强。2005年以来，长篇小说创作生产量每年上千部，新创作并首演的剧目每年也达上千种。2010年生产电视剧1.5万集，几年保持世界第一。我国电影业进入跨越式发展的快车道，国产电影年产量由2003年以前的不足100部发展到2010的526部，国内票房从2003年的不足10亿元发展到2010年的超过100亿元，连续六年保持30%以上增长，其中票房过亿元的国产电影10多部，接近亿元大关的有30部，我国成为世界第三大电影生产国，改变了进口大片主导我国电影市场的格局。新闻出版产业继续保持平稳增长态势，2010年全国出版、印刷和发行服务业实现总产出12698亿元、增加值3503亿元，较2009年分别增长19%、13%，其中数字出版总产出和增加值分别增长31.6%和23.7%，超过全行业增长速度，在各产业类别中位居前茅。据文化部统计，2010年我国动漫产业总产值达480亿元，比2009年增长27.8%。三是我国文化产业对国民经济增长的贡献不断上升，日益成为新的经济增长点。2004年至2008年间，文化产业增加值的年平均现价增长速度达22％以上，高于同期国内生产总值年平均现价增长速度3.6个百分点。2009年我国文化产业增加值占国内生产总值的比重为2.5％，比2004年比重高出近0.4个百分点；北京、上海、广东等省市文化产业占国内生产总值比重都超过5％。

（三）构建现代文化市场体系，文化市场繁荣健康发展

加快发展文化产品和要素市场，大力推进现代流通组织形式和营销方式，推动文化市场综合执法改革，强化文化市场日常监管和专项整治活动，条块分割、城乡分离等突出问题得到有效解决，统一开放、竞争有序的现代文化市场体系逐步形成，文化市场空前繁荣，呈现持续健康发展的良好局面。

一是书报刊、电子音像、演出娱乐、动漫游戏、电影、广播电视节目等文化产品市场规模迅速扩大，文化人才、信息、技术、产权、资本等要素市场快速发展，文化产权交易、文化经纪代理、担保、拍卖等中介服务逐步完善，文化资源配置效率不断提高。金融支持文化产业力度加大，越来越多的文化企业通过开展银企合作、融资担保、上市融资等方式实现要素集聚。目前，全国几大银行给文化产业授信融资总额超1000亿元；文化企业上市融资步伐加快，全国共有26家上市文化企业，融资规模不断扩大，逐步成长为A股市场的一个新兴板块，2010年新增的8家上市企业融资104亿元。二是现代流通方式在出版发行、电影发行放映领域广泛应用，广电传输网络发展势头迅猛。新华书店基本实现省内基层店的连锁和配送。城市电影院线达37条，覆盖影院2000家、银幕6500块。22个省区市完成广电传输网络的全省整合，越来越多的用户通过电视可点播影视节目、收听广播、从事娱乐活动、了解政府政务信息、开展远程教育、支付家庭水电费用等，还可以接入和浏览互联网，实现了由“看”电视向“用”电视的转变。三是文化市场准入制度和管理调控能力进一步增强，文化市场更加健康有序。政府职能转变进一步加快，文化行政管理部门与企事业单位的关系得到理顺，实现由主要管理直属单位向社会管理转变，由行政管理手段为主向综合运用法律、经济、行政、技术等多种管理手段转变，政府的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务能力得到提升。据不完全统计，全国已有20多个省区市成立了省级文化产业发展专项资金，资金总规模迅速扩大；中央和江苏、上海、安徽、陕西等省市已设立20多支文化产业投资基金，募集资金300亿元；深圳、上海等地分别成立文化产权交易所，增强了运用经济手段调控文化市场的能力。非公资本进入文化产业的门槛进一步降低，社会力量普遍看好文化产业，纷纷进入政策许可的文化产业领域，在出版物发行、电视剧制作、文艺演出等领域涌现了一大批具有较强实力竞争力的民营文化企业。民营演艺业快速发展，全国已有民营文艺院团7000多家，远远超过2000多家的国有院团总量，其中中国旅游演艺第一股杭州宋城旅游发展股份有限公司，推出大型歌舞《宋城千古情》，累计演出12000余场，接待观众2800万人，2010年演出1414场，观众超过300万人，主营收入4.45亿元。2010年12月上市融资22亿多元，促使其更好更快地发展。(责任编辑：admin)