山西平遥书记李非忠：光大世遗品牌 做强文化产业

平遥地处山西省中南部，是一座有着千年历史积淀的文明古城。她与意大利的罗马和雅典的卫城一道，被誉为当今世界上历史最悠久、保存最完整的三座古城。

作为承担平遥古城保护主体的县级政府，近年来，我们始终秉承“在保护中发展、在发展中保护，在利用中传承、在传承中利用”的理念，把遗产大保护作为立县之责，把文化大繁荣作为兴县之本，把产业大联动作为富县之路，坚持以打造晋商文化旅游中心城市、山西旅游业发展龙头和全省现代服务业发展基地为目标，举全县之力推动文化旅游产业发展，为千年古城注入了新的生机与活力。

依托世遗品牌，科学定位，打造全新的文化生产力，在可持续发展中担当保护遗产的神圣使命，使文化遗产绽放出更加绚丽的光芒。

平遥文化底蕴深厚，历史遗存丰富。悠久的历史创造了灿烂辉煌的晋商文化，留下了博大丰厚的文化遗产。11处国家级、7处省级、81处市县级文物保护单位，像天女散花，遍布在平遥1260平方公里的黄土地上，是全国拥有国家级重点文物保护单位最多的县级城市之一。

1997年12月3日，平遥古城被列入《世界遗产名录》。联合国教科文组织世界遗产委员会给予了她这样的评价：“平遥古城是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例，平遥古城保存了其所有特征，而且在中国历史的发展中为人们展示了一幅非同寻常的文化、社会、经济及宗教发展的完整画卷。”

“申遗”成功就意味着一种承诺，我们深感责任在肩。如何在保护文化遗产的同时，使其得到最大限度永续利用，更好地发展平遥，服务山西，辐射全国，一直是我们思考和探讨的重要课题。立足全省来讲，就是把平遥这一全省旅游业龙头、全省现代服务业发展基地进一步做大做强，着力打造成为山西通向世界的“文化口岸”；立足全国来讲，就是要精心打造成为晋商文化旅游中心城市，到2020年基本建成具有现代化水准、大旅游城市格局、全面明清文化特色的国际旅游目的地。

通过大力实施文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，“申遗”成功10多年来，平遥县的文化产业呈现出了蓬勃发展的喜人局面，正在成为全县新的经济增长点和转型发展的“加速器”。

以挖掘文化内涵为手段，在保护中发展，在发展中传承，找准保护与利用的最佳结合点，决不能让文化遗产成为永远的“文化遗憾”。

现代化如同一块巨大的橡皮擦，不断地擦掉我们民族的记忆。如果没有真正的文化自觉保护遗产，破坏了文化遗产的原生环境，文化遗产必将成为永远的“文化遗憾”；如果把文化遗产当摇钱树来经营，文化遗产也必将成为摆放的遗物，那将是我们对后世子孙的犯罪，是对整个人类的犯罪。因此，决不能让老祖先留下的文化遗产毁在我们这一代手里。

“申遗”成功10多年来，我们始终遵循“寓保护于发展、以发展求保护、保护与发展并举”的思路，建立立法体系，完善管理机制，加大资金投入，不遗余力呵护文化遗产。按照“全面保护、突出重点，修旧如旧，以存其真”的方针和原则，先后筹资近3亿元，对古城的历史街区、文化遗址、传统民居等进行了保护性修复，拆除了不协调建筑，最大限度地保持了古城原有风貌。同时，对传统工艺、民间艺术等非物质文化遗产进行了抢救，不仅成功申报推光漆修饰技艺、平遥牛肉传统加工工艺被列入国家非物质文化遗产目录，平遥春节(含元宵节)被确定为国家传统节日保护示范地，而且通过实施政策、资金的激励，扶持这些产业在传承、创新中做大做强。目前，平遥传统牛肉工艺年生产量4000多万吨，年产值达1.44亿元；推光漆髹饰技艺行业年产值达6000余万元；以代表华夏千年习俗的“平遥中国年”活动，成为叫响全国的节庆文化品牌。更值得一提的是，我们自去年以来启动实施了涉及3大类、19个子项目的平遥古城旅游文化国际化项目，古城的历史文脉将得到进一步的充分展示。

通过不断挖掘、发挥古城蕴含的历史文化价值，古城的记忆在发展进程中苏醒，重新迸发出生命的活力，成为我们发展文化旅游的核心优势。10多年来，当地的文化旅游产业得到了迅猛发展，平遥古城现已成为山西“一山(五台山)一城(平遥古城)一水(壶口瀑布)”旅游战略新格局的中心龙头，成为连接北京与西安旅游线路的中心地带。2009年，全县接待游客首次突破百万人大关、达到113万人，同比增长22.6%；门票收入8827万元，同比增长23.9%；旅游综合收入8.1亿元，同比增长23%；以旅游业为主的第三产业在国民经济中的比重上升到46.2%，高于省市平均水平。文化旅游产业正逐渐成为当地的新兴支柱产业和龙头带动产业。

以文化遗产为载体打造节庆品牌，培育最具核心竞争力的文化产业，搭建传统文化走向世界的桥梁，把文化遗产打造成为全人类的共享财富。

文化遗产是文化产业创新的思想宝库。我们以平遥古城为载体，确立了“政府倾力搭建文化发展平台，打造国际级文化品牌；社会资本筹资发展文化产业，打造文化航母的发展思路”，多管齐下，带动了不同层次文化产业的快速发展。

一是坚持有所为、有所不为的原则，集中有限的人力、物力和财力，充分依托世界文化遗产这一国际文化品牌，连续打造孵化出“平遥国际摄影大展”和“平遥中国年”两大蜚声中外的强势文化品牌，不但快速提升了平遥古城在国内外的知名度和影响力，而且很快吸引了更多的社会资本和文化产业要素向平遥聚集。由著名编舞编导张继钢执导的大型舞剧《一把酸枣》落户平遥；县太爷升堂断案、状元祭孔、《晋商乡音》等一批文化演艺项目先后闪亮登场；以晋剧唱晋商的《汇通天下》喜获“山西省五个一工程奖”；以挖掘和传播晋商文化为宗旨的“晋商大学堂”在平遥古城开讲。

二是创新产业发展机制，通过节庆活动引领文化产业基地建设。我们提出了建设国际一流的摄影会展、艺术家采风创作研究、影视拍摄、金融管理培训、民间传统工艺品生产 “五大文化产业基地”建设，实现文化产业化和产业文化化。目前，这些基地建设已日雏成型。我们先后成功举办了漆文化艺术节、民间工艺美术节和中国油画家写意平遥等活动；《白求恩》、《家有九凤》、《亮剑》等百余部影视剧在平遥古城取景拍摄，以晋商为题材的66集电视连续剧《日升昌票号》即将开拍；推光漆器、手工布鞋、剪纸等民间传统工艺品生产正向品牌化、国际化方向发展，市场前景十分看好。

一以贯之的精心打造，形成了带有浓郁平遥文化特色的产业基地和文化产业群：平遥国际文化艺术团、平遥文广集团、平遥国际摄影大展公司等一批文化产业军团相继组建；由中央美院和北大文化产业研究院开发的“平遥国际文化中心”项目相继落成；平遥县文化创意产业园和国际金融论坛中心等一批文化项目相继开发筹建……文化产业发展空间不断拓展、覆盖面不断扩大、并联性不断增强，已经成为平遥发展最快、势头最好、潜力最大的支柱产业和富民产业。