城市民宿游走“灰色地带”，行业乱象倒逼标准出台

民宿短租也称共享住宿。国务院办公厅近日印发《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）》，进一步放宽旅游服务消费领域市场准入，提出鼓励发展租赁式公寓、民宿客栈等旅游短租服务。这是近期继广东、成都等地出台民宿管理新规以来，由国家层面再次释放的利好。作为旅游住宿的新业态，目前，民宿短租一方面高速发展，另一方面却游走于“灰色地带”，出台行业标准并有效规范已迫在眉睫。

短租民宿火爆

短租平台的相关数据显示，今年十一期间，途家民宿订单量相比去年增加了5倍；小猪短租房源预订量同比增幅达到520%，订单总量创历年新高。据中商产业研究院统计，2017年中国在线民宿预订交易规模为132.3亿元，同比增长61.5%。预计2018年交易规模将突破200亿元。

而据中新网报道，在美国、欧洲等民宿市场成熟的国家，民宿市场占整个住宿市场的20%，但中国民宿仅占比3%左右。加之目前中国正处于旅游快速增长期，民宿短租市场前景广阔。

《中国共享住宿发展报告2018》显示，去年我国共享住宿市场交易规模约145亿元，融资约5.4亿美元，互联网巨头都已进入民宿领域。最近，小猪短租宣布完成新一轮3亿美金的融资，距离上次融资不到一年。2017年11月，小猪完成1.2亿美元融资，步入独角兽行列。业内人士称，小猪再次获得资本加码，一方面是市场经过几年的建设后，开始出现规模化效应，另一方面则表示短租民宿市场竞争开始加剧。

城市民宿获政策支持

“虽然共享不是一个新鲜的词汇，但不争的事实是，‘共享民宿’以及背后崛起的互联网短租平台，的确撬动了乡村和城市潜在的合作空间和机遇。”业内人士表示。

近两年，国家已经多次出台政策鼓励短租民宿行业发展。去年10月，国家旅游局出台《旅游民宿基本要求与评价》，明确定义旅游民宿为利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。

由于民宿产业对旅游经济的拉动效应日益明显，地方政府也纷纷出台鼓励政策。今年9月初，广东发布《广东省民宿管理办法（送审稿）》，成为全国首个省级层面出台的民宿管理办法。

9月17日，《成都市民宿管理办法（征求意见稿）》发布，从民宿的开办条件、申报备案、经营规范、监督管理、法律责任等六个方面，提出了具体的规范管理要求。

不过，此前多数地方政府，如厦门、深圳、成都、广州等地出台的短租民宿法规，主要针对的都是乡村民宿，有的地方甚至将旅游民宿地域范围直接界定为乡村。而近日国办印发的《完善促进消费体制机制实施方案》则明确提出，“鼓励发展租赁式公寓、民宿客栈等旅游短租服务”。专家表示，这将为城市民宿发展提供政策支撑。

民宿标准亟待出台

《2017年民宿产业发展研究报告》显示，我国民宿数量从2016年末的5万多家发展到2017年末的20万家。民宿直接从业人员达到近200万人，民宿行业营业收入达362.8亿元。这里边包括了数量庞多的城市民宿。不过，城市民宿大多属于无证经营，导致该行业乱象丛生。(责任编辑：方向)