招商银行被索天价加班费内幕(3)

凡奎向《法人》记者解释，无锡卡部的十多名行员大部分是像他这样由派遣工转正的，还有少数几个招商银行“正规军”，对于他们这些行员无锡卡部也不是按照全额工资缴纳社保，而是按照较低工资缴社保，虽然被克扣，但是比按无锡市最低工资标准缴纳社保的派遣工要好点。

与无锡卡部沟通破裂的凡奎经常举着“不支付加班费，不足额缴纳社保”锦旗要送给无锡卡部。无锡市劳动监察支队处罚下来后，他在锦旗旁边贴上了手写的祝贺信：“热烈祝贺无锡卡部被劳动监察开出第一张处罚单，涉及社保未缴金额394146元。”无锡卡部老总崔俊芳冷冷的表示：“爱送哪就送哪，最好送到天安门”。

扭曲的劳务派遣制度

在利用派遣工压缩成本上，凡奎不是无锡卡部的特例，无锡卡部不是招商银行的特例，招商银行又不是中国境内银行的特例。

一位股份制银行信用卡中心总经理在接受《法人》记者采访时表示，使用派遣工在银行业内是非常普遍的现象，在信用卡部派遣工的比例一般在30%到40%之间，使用派遣工的原因是编制有限，编制有限的原因就是总行利润最大化的要求。

将劳动者从派遣公司过一遍，出来就缩水了，加班费不用支付，社保不用足额缴纳，福利待遇一点没有。劳务派遣制度设立的初衷难道就是被企业用来规避正常的劳动成本吗？

广东金卓越律师事务所甘永辉律师指出，就设立“劳务派遣”制度的初衷来看，一是“用工单位用人，派遣机构管人”这种用人模式对用工单位来说省却了很多事，减少了大批因管理工作带来的工作量和相关的麻烦。可以使用工单位的经营管理者能够更专心于事业的发展和企业的生产经营，符合社会化专业分工发展的需求。二是劳务派遣机构“一手托两家”，更有利于劳务供需双方的双向选择和有关各方责权利的保障，这应该是劳务派遣制度的一个带有根本性的好处，也是这种用人模式独特的机制。

但从目前实施情况来看，劳务派遣用工很不规范。很多企业为了降低用工成本，转嫁应对劳动者承担的法律责任，纷纷采取扩大劳务派遣用工方式来规避劳动合同法有关规定。劳务派遣的使用范围进一步扩大，在一些地区甚至出现快速无序蔓延状态，严重背离了劳动合同法对劳务派遣的限定。

甘永辉表示，“滥用劳务派遣的直接后果是造成劳务派遣工与岗位合同制职工同工不同酬。无序扩大的劳务派遣还造成用工单位、派遣单位和劳动者三方权责不清，导致劳动纠纷频发，影响职工队伍和社会的稳定。”本案中，招商银行派遣工与行员的不同工同酬达到了惊人的地步，凡奎在质问派遣公司为何不足额缴纳社保的时候，派遣公司竟然振振有词：“是招商银行要求的，我不可能贴钱”，用工单位、派遣单位和劳动者三方权责不清可见一斑。

“劳务派遣用工之所以无序扩大甚至被滥用，一是用工单位为了降低成本、规避用工风险、维护体制内人员的既得利益；另一原因是相应法规制度不健全，使一些企业和单位有机可乘。”甘永辉建议有关职能部门应尽快制订与《劳动合同法》相配套的劳务派遣用工的相关规定，明确解决劳务派遣用工在岗位、时限、招聘方式、同工同酬具体应达到何种程度等方面的问题。

甘永辉特别建议，“在招聘方式上应立法禁止用工单位先自行招聘员工后再与派遣单位签订劳动合同的情形。”本案中招行信用卡中心走走过场的劳务派遣完全扭曲了劳务派遣制度的本意。（记者 马丽）