湖南创新整合模式推动有线电视网络大发展

------全省一张网 网改走双向

湖南广电借助三网融合的好时机，创新全省有线电视网络整合模式，探索双向网络改造技术，形成了统一规划，统一建设，统一运营，统一管理的全省一张网的基本格局。2011年初，全省近200万户的双向网改的完成，基本实现了从模拟到数字，从单向到双向，从标清到高清，从看电视到用电视的转变，为老百姓提供了多样化，个性化的精神文化产品。

长沙市东上一品小区是全省率先实现双向网改的小区，这里的住户如今都过上了“三网融合”的新生活，可以享受轮播影院、视频点播、电视回看、远程教育、高清电视等多种新业态服务。在卜一凤女士的家中，记者看到电视机和宽带网都是用一根线，高清液晶电视正在播放湖南卫视电视剧《宫》。卜女士介绍，只要错过的精彩电视节目，都可以用遥控器轻轻一点，进行“电视回看”，感到节目内容更多，节目质量更高，服务更优质便捷了。

记者从湖南省广电局了解到，湖南广电网络整合起始于2000年，并以三步走的方式，形成全省一张网格局。第一步，省广电用参股地方网络的形式组建了地方有线网络合资公司，实施企业化运作；第二步，抓住有线电视数字化发展机遇，经省政府批准，2007年3月，以各市州，县市区有线网络公司联合发起组建了湖南省有线网络集团股份有限公司，形成了全省网络建设的统一规划和技术标准的统一制定；第三步，抓住三网融合的机遇，实施湖南省有线网络集团公司资产股权重组，将全省具备条件的近百家市州县合资公司的资产，借助资本市场，全部进入湖南有线网络集团，将实现湖南有线网络真正意义上的全程全网，垂直贯通的运营主体，提升市场竞争力，初步树立电视网络湘军的品牌形象。

湖南省广电局副局长蒋新建介绍，湖南有线网络之所以能达到如此紧密深度整合，其主要原因是创新了整合模式。在网络整合中，湖南采取政府推动，市场运作的方式进行。同时，又在反复调研和充分论证，深入征求意见的基础上，形成了借助资本市场的优势，在确保地方广电国有资产保值增值前提下，实施股权重组的整合模式，调动了多个积极性，加快了网络资产整合。

湖南的网络整合不仅实现了运营管理体制机制上的创新，达到了统一运营管理和技术创新，业务创新，服务创新的目的。同时，也为全省的双向网络数字化改造提供了可靠的资金保障。

湖南省有线网络集团公司董事长邓秋林介绍说，集团利用整合后的平台，向国家相关金融机构融资30多个亿，解决了有线电视的数字化和双向化建设资金。更重要的是，网络整合带来了多赢格局，全省有线网络整合后，有线电视用户净增300万户，市县广电通过网络整合推动了文化体制改革，实现了资本运作，拓宽了融资渠道，促进了广播电视事业和产业的大发展。

此外，湖南又借助长株潭城市群作为全国首批12个三网融合试点地区的契机，全面推进有线电视双向网络数字化改造，并取得了积极效果。早在2003年，湖南就确定了湖南有线网络走双向的技术路线，从2007年6月开始，就实行了以省级规模推进双向数字化机顶盒整体平移，到目前，全省已发放450万台双向数字机顶盒，基本完成了城区双向数字电视的整体转换。同时，他们按照国家广播电视网（NGB）建设要求，根据广电网络的技术特性，并充分考虑全程全网，全双向接入，全业务运营的发展思路，从前端系统到网络传输到用户终端，实现多媒体通讯物联网，互联网等在网上的承载。

湖南省有线网络集团公司总经理曾介忠说，当前，湖南广电正抓住长株潭城市群作为国务院批准的“两型社会”建设实验地区和三网融合试点地区的有利时机，在网络整合基本完成的基础上继续大力推进双向网络改造，不断研发新业务，创新新业态，为老百姓提供安全可靠，内容丰富，服务一流的全运营的网络平台，让信息更及时、沟通更惬意、交换更便捷、感觉更幸福。