限广令上演猫捉老鼠游戏：政策与对策进行博弈

“广电总局与各省级卫视在电视剧插播广告上的政策与对策的博弈，如今彷佛成为了一场猫捉老鼠的游戏。”中国传媒年夜学新闻学院一位教授1月11日如是奉告本报记者。

这位教授是针对1月10日广电总局新闻谈话人吴保安对付“限广令”颁布后今年元旦以来各年夜电视台执行环境的讲话而说的，依据吴保安的说法，撤消每集电视剧中间插播广告的政策获得了有效执行，广电总局下一步将办理电视台每集电视剧前后或者两集电视剧之间广告光阴偏长的问题。

其实广电总局2009年已经公布了61号文，此中提出每小时贸易广告不跨越12分钟，此中19点至21点两小时的贸易广告总量不跨越18分钟，然而在最初起效一段光阴后，从2010年开始各年夜卫视在61号文的执行上不停处于“打擦边球”的状态。

值得注意的是，在2011年十七届六中全会提出文化体制革新的年夜配景下，广电总局也再次强调广播电视的公益性，针对电视播出机构节目过于娱乐化和贸易化的倾向，客岁年底广电总局先后出台了“限娱令”、“限广令”和“限剧令”，这自然与正在逐步贸易化的电视台之间产生越来越年夜的摩擦。

“上有政策下有对策，针对广电总局以往对付广告插播和时长的限制，以前各电视台每每采取各类模式来规避，而这次限广令公布后，各电视台也顿时有了本身的应对步伐，这正是广电总局再次强调61号文的主要原因，不过即便61号文和限广令同时执行，电视台依然会有本身的应对步伐。”广电行业专家、交融网主编吴纯勇如是表示。

猫捉老鼠的游戏

随着2012年元旦各年夜卫视对新年度广告和节目编排停止并以极新形象推出各自的“开年年夜戏”后，对付习惯了“在广告中插播电视剧”的海内电视不雅众来说，“限广令”即《〈广播电视广告播出治理法子〉的填补规定》正式实施后，包括天津卫视的谍战剧《悬崖》、江苏卫视的《传奇之王》等年夜剧开播的中间切实其实没有了插播广告。

一位网友在微博上留言，“肿么办，连上厕所的光阴都没有了。”显然这是一种幸福的烦恼，然而限广令的执行也遇到了新的问题，浙江卫视就因为在电视剧《新亮剑》的两集播出中间插播长达20分钟的广告，成为网友投诉的焦点，一位网友表示，“等第二集要等近半个小时，这样电视台收入获得了包管，然则限广令却被变相的规避了。”

其实变相规避政策的有许多电视台，固然广电总局对外公布了插播广告的投诉电话，然则依然有山东卫视、四川卫视(日间)、珠海电视台、广州有线台等插播广告的环境，而一些电视台更是爽性将电视剧蓝本的片头片尾缩短来增加广告播出的光阴。

对此一家电视剧制作机构的人士奉告本报记者，“以往在盗版的视频网站上是去落空落片头片尾的，现在电视台也这么做，这完满是违反当初的节目购买协议的，也是对节目制作商知识产权的侵犯，之前广电总局叫停了贴片广告，对付这种直接紧缩片尾光阴的做法也应该下文禁止。”

对此广东电视台广告部有关人士指出，“对付电视台来说，两集电视剧的光阴一般为90分钟，而每晚的黄金光阴一般是两个小时，而广电总局希望19-21点的广告总时长不要跨越18分钟，电视台必须对原有的广告进行剪接来适应政策的变更，黄金光阴的广告一般都是按秒计价的，限广令后电视台损落空切实其实很年夜。”

记者懂得到，2011年各年夜卫视黄金光阴(19-21时)的广告时长广泛在30分钟左右，现在要削减到18分钟，电视台不仅必要用剧情提示和前情介绍来弥补这十几分钟的市场，而且还必要补充广告时长削减的损落空。

消息人士奉告记者，“2012年包括央视、江苏卫视、湖南卫视等强势电视媒体的广告单价广泛晋升了15%-20%，而广告时长紧缩了40%，显然单价晋升并不能完全补充限广令的损落空，这样各年夜卫视必须寻求更多的方法来规避政策的损落空。”

在这样的环境下，在两集电视剧之间增加广乐成为电视台广泛的选择，广电总局电视剧治理司一位官员奉告本报记者，“61号文其实不停没有获得很好的执行，当广电总局焦点盯在限广令的执行后果上时，电视台最简单的又不削减广告播出时长的方法便是两集中间插播，而且电视台客岁11月已经与广告投放商签署了合约，而限广令出台后电视台如果不能按约执行就要违约。”(责任编辑：admin)