虚拟运营商入场 中移动降价求变(2)
政策松绑 资费市场化让消费者得利
中国移动和中国联通最新公布的资费方案,是政策松绑后的第一轮变化。上周,工信部和发改委联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》,决定从2014年5月10日起,对所有电信业务资费均实行市场调节价,运营商可以自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式。
业内有分析认为,“电信业务资费实行市场调节价”的时间点,与国内虚拟运营商业务开启的时间基本一致,所以这一政策对于刚刚进入电信行业的民营企业(虚拟运营商)更有好处,为他们的创新之路开了绿灯。
但也有一部分观点认为,政策松绑对于基础运营商的作用更大。工信部电信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞在接受网易科技采访时说,“虚拟运营商一进入电信市场其实就是市场化的,而资费监管政策放开,对三家基础运营商资费市场化的促进更为直接。”
据了解,国内的电信业务资费在多年前是完全由监管部门定价的,后来逐渐改为审批制。现在,更多的资费是由运营商自主定价,但需要向监管部门报备审批,实际操作过程中的程序还是有些繁琐。
电信资费政策松绑、实行市场调节价之后,无论是三大基础运营商还是几十家虚拟运营商,都没有了多余的束缚,都可以在业务资费上进行各种创新,玩出新花样。
在大多数业内人士看来,电信资费政策松绑的意义,更多不在于降价与否,而是资费模式的创新。就拿饱受争议的“流量月末清零”这个实行了多年的计费模式来说,虽然虚拟运营商和基础运营商都不可能实行真正意义上的流量不清零,但计费模式已经从过去单一的以“月”为周期,扩展到了“季度”或“半年”流量周期。在这种改变之后,流量的周期更长了,使用也更加灵活了,用户可根据自己的消费习惯进行选择。
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