OTT收费逻辑：三大运营商重建“网络公平”

来源：通信产业报　作者：佚名　责任编辑：admin　发表时间:2013-03-25 14:28　

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核心提示：根据测算，1M流量可以用微信说几千句话，而用户只需向运营商支付套餐外1元/M的费用。而这些基本功能变成微信强有力的用户黏着力，实现应用大平台，从而能够让这平台之外的应用，包括运营商自己的业务，失去市场的话语权。

据了解，近日中移动联合其他两大运营商，筹划了8个项目，计划向占用了大量网络资源的OTT类企业收取费用，范围涉及腾讯旗下的微信、360推出的手机助手等应用商店，双方已经展开初步谈判。截至记者发稿，双方尚未达成最后协议。

好吧，到了该谈谈的时候了。

早在两年前，不堪“永远在线”QQ带来网络重负的中移动，就在研究重新制定按照流量和资源来进行分级收费。中电信科技委主任韦乐平也曾公开表示：“应用层过度消耗流量和信令，但没给我们带来收入。中国电信每半年扩容一次，但总赶不上消耗的速度。”根据中移动2012年数据，微信等OTT应用拉动了10%的流量，但消耗了60%的网络资源。

与此同时，OTT轻易地就越过电信围墙，用免费来快速分流运营商收入倚重的话音及短信业务。今年1-2月，整个短彩信业务同比下降一成，而据中移动内部数据，截至目前，出现了前所未有的连续四个月话音收入负增长。

“现在需要消弭不合理的因素，”中国社会科学院规则与竞争研究中心主任张昕竹认为，“原有计费模式在当前环境下存在漏洞，要推动OTT与新规则的融合。”

收费的逻辑

阻碍收费最大的问题是所谓的“网络中立”，这种观点认为基础网络不应对使用者区别对待，但张昕竹认为，网络中立是国际争论的焦点，但什么是中立却是个伪命题：“成本不一样、消耗不一样、定价不应该一样”。

从事多年通信网络计费及结算研究的张昕竹表示，电信业现有的模式就是端口收费，即按照使用人头收费，没有制定业务结算，主要是建立在默认网络资源使用量相差不大的前提上，“但现在出现了大量超出平均使用量的业务，造成端口使用率的用户在补贴端口使用率高的用户。”

张昕竹的建议是：协商业务结算，利用大数据对业务使用量进行精准收费。

支撑向OTT收费的另一个逻辑是信令消耗。IM、天气、应用商店等应用程序，为了保持“永远在线”，会经常向核心网发送控制信号，形成与无线网络大量的信令交互，极易造成拥堵，从而令网络失去控制，无法与应用的链接导致瘫痪，这样的案例随着智能终端的普及，已经多次在美国、日本等移动互联网发达国家上演。

曾主导国内最大数据网建设的韦乐平曾表示，“互联网的网络、业务分离，使得开发业务的人不需要了解网络消耗，就按照互联网平等的方式开发这个业务，造成了过度消耗的问题。”

但信令消费从未出现在计费体系中，“这也一定程度上造成许多应用毫无忌惮地消耗信令。”中联通研究院副总工程师唐雄燕称。他表示，应该根据资源占用制定向OTT收费的规则。

一运营商人士告诉记者：“向OTT收费”的逻辑已经清晰，归根结底是技术的推陈出新再一次把旧的商业模式推至变革的十字路口，变革的最终结果一定是新技术与商业模式的相互适应。”(责任编辑：admin)

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