总局停发内容牌照推广自主系统

继6月中旬国家新闻出版广电总局（以下简称“广电总局”）叫停电视违规视频软件通道后，最近又传出广电总局将在智能盒子上推广TVOS系统，将不再发放互联网电视集成业务牌照等消息。这意味着，不管是智能盒子还是智能电视，终端显示内容都将接受管控。

智能电视停发牌照

影响：对行业影响不大

7月4日，国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在第三届中国互联网大会上着重解释了互联网电视的监管政策，他表示：“互联网电视集成业务牌照将不再发放，内容服务牌照允许省级广电机构正常申请。”

这也意味着未来电视内容牌照将集中在已经下发的7家牌照方手中，竞争格局将在他们当中形成。广电总局停发互联网电视集成牌照此举，会对互联网盒子的发展产生怎样的影响？以后盒子还能用吗？

对此，三网融合研究专家、融合网总编吴纯勇认为，现有7家牌照商足够形成竞争格局，停发牌照对行业的影响并不大，对已拥有牌照的企业来说更是利好。

不过，对于此举能否真正限制视频网站内容通过电视播出，不少业内人士认为很难实现。从技术层面来讲，一方面，尽管互联网盒子在其官方应用商店停止提供视频网站客户端下载，但由于目前的盒子采用开放系统，用户仍可以通过连接U盘等方式自行下载安装；另一方面，互联网盒子和一些智能电视都具备多屏互动功能，用户可以通过手机或者平板电脑作为主控制屏，联动控制电视，在电视上呈现出与手机或平板电脑视频客户端同样的内容。

广电推广自主TVOS系统

影响：或影响盒子发展

此外，广电总局已向全国各地有线电视运营商发布通知，OTT盒子产品不能安装除了TVOS之外的系统。业内人士担忧这或将影响整个盒子行业发展，目前市场上90%的盒子使用的均是安卓系统。

国家广电总局科技司司长王效杰表示，目前还没有专门针对电视终端的操作系统，安卓和iOS系统针对电视的优化还没有完成。而在TVOS1.0系统中，增加了信息安全模块，加强用户的信息安全保障。据悉，该系统由广科院牵头研发，今年3月份，先期在江苏有线和东方有线启动了试点推广工作。

广播科学研究院院长邹峰此前在接受采访时确认，TVOS操作系统标准不是强制性标准，只是建议性标准，国家并不会在家电厂商或运营商中强制推行。尽管如此，业内人士仍对这种管控表示担忧。

吴纯勇告诉记者，目前大多盒子是基于安卓系统定制，形成规模后需向安卓付费。而TVOS加入了更多安全模块，更符合国内环境。在他看来，一旦规模化试验成功，广电总局还将会继续在家电企业、互联网企业中进行试点。虽然工信部才是电视标准的制定方，目前广电总局还不能将操作系统TVOS1.0定强制标准，但不排除二者会联合推出行业标准，甚至推出全国标准。