广电总局与出版总署合并需要理性看待

两会期间机构改革一直是广大群众关注的焦点之一，在这次国务院机构改革中，六个机构的调整涉及到诸多相关部门职能的调整，初步算下来大概有18个机构。为统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联网等新媒体发展，国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局，不再保留广电总局、新闻出版总署。

一直以来，机构设置多，机构之间职责重复、分责不明，是许多监管空白区产生的主要的原因。就像“三个和尚”的故事，负责部门多了，大家就相互推诿，反而无人履责了。只能相似、相近、相关的机构之间，也会因为彼此“独立”而缺乏联系，导致许多工作无人做，而这些对于民族崛起，社会管理水平提升，提高政府部门服务水平，建设和谐社会都是无益的。有网友称两大部门合并后名称过长，觉得反而不方便，笔者认为以此否决，未免有失偏颇。

广电总局与出版总署合并，是机构改革的重要内容，也是提高行业管理效率和质量的要求。笔者犹然记得，有一段时间群众对电视网络传媒颇多怨言，诸如“在看广告的间隙看电视剧”，“电视――泡沫剧的集合体”等，这些正是因为机构设置职能交叉，只是问题长期存在直至冲破群众忍受底线才被提出得以解决。在笔者看来，广电总局与出版总署合并，将两者职能职责重新梳理，科学划分，对于提高管理效率和质量无疑是大有裨益。

广电总局与出版总署合并，是多维体的结合，将推动建成现代传播体系，增强文化整体实力和竞争力。传统的平面宣传、书籍出版受到网络多媒体的冲击，影响力大大削弱，然而在人们心中，虽然需要“快餐传媒”适应快速的生活节奏，也需要“慢拍媒体”释放压力。现代化的传播体系，不是单一的多媒体时代，也不会是低效率的平面模式，而是两者的结合。建立现代化传播体系本身是顺应信息时代发展所需，俗话说“兵马未动粮草先行”，广电总局与出版总署的合并就是为现代传播体系建设所做的“粮草先行”举措之一。此外，应当看到，建设现代化传播体系，在实现民族伟大复兴的重要时期也具有重要意义。自改革开放以来，由于对文化宣传的不重视、文化品牌意识的淡薄等原因，我国的民族传统文化受到西方文化的强烈冲击，在两种文化的角逐中一度被西方文化占领上风，传统文化遭质疑贻害中华儿女。如今两大部门合并，在传统文化宣扬和强化方面必然效益增强，长远的看，这对于实现伟大的民族复兴“中国梦”也是有所助益的。

不能被名称“一叶障目”，看待机构改革还当理性。对于合并后新部门的名称被网友吐糟太长，对此中编办也回应不可减字。笔者愚见，认为这其实也是符合大多数人的“阅读习惯”，人们往往习惯于通过文字的表面意思去解读词语、句子的含义。广电总局与出版总署合并后的新名称“国家新闻出版广播电影电视总局”不仅是机构管理规范化的要求之一，也是为了方便群众理解新机构的职能、职责。此外，名称并不是机构改革的实质所在，机构改革毕竟不是为了给机构换个名字，如果网友过于纠结新机构的名称太长，未免有失重点。