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文化大部制未来两大方向:广电文化体制改革、跨媒介传媒集团浮现

来源:东兴证券 作者:佚名 责任编辑:admin 发表时间:2013-03-12 10:48 
核心提示:由于国务院文化宣传部门对于传媒行业通常是行业政策制定以及业务指导,而各省的传媒集团的资产所有权均归属各地政府。在没有国务院办公厅或以上级别的行政推动下,短期内,仅靠部委的整合仍难以使传媒集团跨省整合的进程出现明显进展。

事件:

大部制文化行业方案出炉:《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》提出,将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局(以下简称“新版总局”)。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。不再保留广电总局、新闻出版总署。传媒行业迎来较大主题投资机会。

观点:

1.文化体制改革是新闻出版总署留给“新版总局”的重要政治财富,大概率将在“新版总局”推广。

“新版总局”命名中新闻出版总署在广电总局之前,我们认为部分源于总署在过去10年文化体制改革的优异答卷为其在“新版总局”争夺到的加分。出版总署在文化体制改革方面硕果丰富,自2003年中央号召文化体制改,已组建120多家新闻出版企业集团,49家出版传媒企业在境内外成功上市。2012年,新闻出版业总产出从10年前不到3000亿元一跃到1.6万亿元。而在转企改制的过程中,大家担心的社会资本引入造成政府对舆论导向控制力减弱的情况也没有发生。总署在文化体制改革上的动作不可谓不成功。2013年2月26日,在两会召开前夕,新闻联播专题播放出版集团文化体制改革专题,意味深长。

2.转企改制将带来电视行业新的成长空间,利好民营内容提供商。

电视行业是传媒行业中转企改制较慢的一个环节,却也是极具产业提升空间的一环。当前影响行业的要素分配更多的是行政指导而不是市场规则。若推行转企改制,广电行业必将进入一个加速市场化的阶段。在这么一个阶段中,我们看好两个改变:

首先,老广电总局的部分过于保守的政策文件可能出现微调,我们认为,面对新媒体,国有传媒集团应该勇敢的融入而不是倒退,比如IPTV、OTT等产业政策可能出现重估,百视通、乐视网将受益。

其次,电视台内容制作与采购方面会更加市场化,电视剧行业采购已经比较透明规范,但是电视节目制作领域,将会给予光线传媒等相关企业更多的机会。

3.“国有传媒航母”取代“国有出版航母”或“国有广电航母”将成必然。

跨媒介的国有传媒航母是未来做大国有传媒集团的必经之路。仅仅专注某一细分领域的大型文化企业不符合行业趋势,也不符合国家夯实舆论阵地的需要。比较出版与电视两个行业,出版行业的区域性垄断特征明显,而电视的则面向全国市场自由竞争。因此出版传媒集团渗透至电视领域的可能性以及意义更加重大,因此更加有利于出版集团。我们预测未来会有出版集团获得专业类电视频道作为跨行业的试点。中南传媒长期坚持多介质全流程的发展模式,将明显受益于未来可能的“国有传媒航母”战略。(责任编辑:admin)

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