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广电版署合并 大文化部预期落空(2)

来源:国际金融报 作者:史燕君 责任编辑:admin 发表时间:2013-03-12 09:19 
核心提示:后续大文化部? 十二五规划明确将文化产业发展为支柱性产业。此前,市场上对于此轮改革广泛猜测新闻出版总署、广电总局和文化部合并共同组建大文化部。但是,此次文化部门整合仅涵盖了新闻出版总署和广电总局。 虎

后续大文化部?

“十二五”规划明确将文化产业发展为支柱性产业。此前,市场上对于此轮改革广泛猜测新闻出版总署、广电总局和文化部合并共同组建“大文化部”。但是,此次文化部门整合仅涵盖了新闻出版总署和广电总局。

虎嗅网上一位分析人士发表评论称,此次二合一的改革效果要比三合一弱很多。该人士认为,从此前的很多实例可以看出,在新技术发展和商业管理中,冲突比较多的是版署-文化部两方和广电-信产部两方。

由于都涉及内容产业,版署和文化部在主导权上曾展开激烈角逐,集中的爆发体现就是《魔兽世界》[微博]的引进与运营问题上。而广电和信产部的矛盾则集中体现在三网融合的问题上。

“如果机构改革着眼于促进产业发展、明确管理职责、消除冗余环节,那无论是原来传言的三合一,甚至更激进的工信、广电重组,都可以在一定程度上起到理顺流程、减少环节、消除矛盾、增强服务的作用。”该分析人士表示,可是现在变成了二合一,意义就削弱了不少。

对于这一质疑,3月11日,王峰回应表示,机构改革是一个循序渐进的过程,不可能毕其功于一役,看准了先迈出一步。这次把新闻出版总署与广播电影电视总局两个机构合并起来,就是非常关键的一步,至于能不能在这个基础上再往下推,先走走看。

新闻出版总署署长柳斌杰在两会期间表示,“大文化部”的体制改革,准备还不成熟,预计“十二五”期间都不会成立“大文化部”。

事实上,在地方,大文化部门整合已经先行展开。三网融合专家吴纯勇在接受媒体采访时表示,根据他的调研,迄今全国共有210多家地级市、自治州、盟、地区、林区、开发区完成了文化局、新闻出版局、广电局等部门的整合,部分地区同时还将体育局、版权局、旅游局进行了整合,整合的新部门多数以“文化广电新闻出版局”对外挂牌。

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