广电总局与其“重拳”出击 不如打“综合拳”

继“限娱令”颁布之后不久，广电总局可能再出重拳。日前，微博上盛传广电总局将有两个新举动，一是明年全国所有电视台（包括央视）全天取消电视剧中插播广告；二是针对《广电总局关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》中规定的全国上星频道每晚黄金档相关类型娱乐节目总量控制在9档之内这一条，广电总局会抽签排定节目档期。如果此言不虚的话，那么光电总局即将下发的“狠令”将无疑对整个电视行业产生重大的影响。广告和娱乐将再次成为众矢之的。

听闻观此息的网友和众几乎呈现全部倒向赞同的情形，甚至有网友称这是广电总局最给力的举措。在新浪微博上的一项以“光电总局拟禁止在电视剧中插播广告，你怎么看”为名的调查中，有88%的网友表示赞成。这说明，在这几年中，电视业确实存在虚浮发展的态势。无处不在的广告让人不得不以“在广告中插播电视剧”的调侃口气，来聊以自慰。娱乐性的节目扎推更是让整个社会陷入低级趣味的窘境。电视节目在追求利益和收视率的同时也在盘剥观众的休息时间和选择权。

当然，如若此次广电总局真的下“狠手”，那也的确大快人心。但细想一下，“狠令”的“后遗症”实在难以令人忽视。首先，大多数的电视台在年底已经完成了广告招标，许多电视剧中的广告也已经花落有家，而如果广电总局一纸令下，将插播在电视剧中的广告取消，将娱乐节目限量，那么依附在这两种节目类型的广告又何去何从？其次，取消电视剧中插播广告，减少娱乐节目，也就意味着电视台的收视率下滑以及收益率的下降，而电视台要想在竞争中寻求生存，就必然会想尽办法用别的方式来增加收入，比如，在电视剧中植入广告。而这无疑是另外一个恶性循环的开始。再次，许多优秀的娱乐节目可能会因为抽签的门槛而被“清退”。届时，观众可能将面临这无好剧可看，无娱乐节目可乐的窘境。欢呼雀跃将退去，观众取而代之的可能是恼羞成怒。

因此，相对立竿见影但后患无穷的“重拳”出击来说，细部微调渐进式的“综合拳”或许能得到更好的效果。广电总局完全可以细分黄金时段和非黄金时段，典型电视剧和非典型电视剧，根据时段和内容重要性的不同适量减少或禁止广告的插入，而不是一刀切的全部禁止。另外，制定一个较为公正的评判标准为全国的娱乐节目分等级，等级优先者可获得优先播出权，广电总局只要每一段时间进行监测和判定，就能很好的解决节目过多和质量低劣的问题。

在应对娱乐节目过剩和广告插入过多的问题上，限定节目数量甚至一禁了之是无法从根本解决问题的。在提倡广电行业市场化运作的今天，疏比禁可能更为合理。广电总局要想既获得民意，又无害广电行业的健康发展，就必须尝试用更为积极、稳妥的方法。