全国广播影视工作会议在北京召开

1月11日至12日，国家广电总局在北京召开2011年全国广播影视工作会议，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国宣传部长会议精神，学习贯彻中央关于宣传思想文化工作一系列重要指示精神，总结“十一五”及2010年广播影视工作，分析形势任务，研究部署2011年工作。中宣部副部长、广电总局局长王太华代表总局党组作了工作报告，广电总局党组副书记、副局长赵实传达了中央领导同志关于广播影视工作的重要指示、批示精神，并作了总结讲话。总局领导张海涛、田进、王莉莉、张丕民、李伟、焦利、王庚年、王求等出席了会议。

会议认为，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，是广播影视务实奋进、繁荣发展的五年。五年来，在党中央国务院和中宣部的正确领导下，广播影视战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持继承、改革、创新，坚持求实、务实、落实，以宣传为中心的各项工作都取得显著成绩，开创了广播影视繁荣发展的新局面。2010年是“十一五”收官之年。一年来，广播影视新闻宣传导向正确、引导有力，安全播出切实加强，内容生产发展繁荣，农村公共服务体系建设扎实推进，科技进步加快，新媒体发展迅速，改革取得重要进展，国际传播能力建设成效明显，管理力度加大、依法行政水平提高，党的建设和队伍建设切实加强，各项工作继续保持了繁荣发展的良好势头。

王太华指出，做好广播影视工作，从根本上说，要以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，坚定不移地走中国特色广播影视发展道路。坚持这一道路，就是要根据世情国情党情的深刻变化，科学把握广播影视面临的形势，努力做到“七个适应”。坚持这一道路，就是要根据广播影视性质、地位和作用的要求，全面履行把握正确导向、确保安全播出、发展事业产业、依法加强管理四项基本职责。坚持这一道路，就是要正确把握和稳妥处理双重属性、双重效益、双重规律、双重任务四个方面的重大问题。坚持这一道路，就是要以科学发展观为统领，以大发展大繁荣为主题，以实现最广大人民根本利益为出发点和落脚点，以深化改革和科技进步为动力，以党的建设和队伍建设为保障，实现广播影视又好又快发展。

王太华强调，“十二五”时期，是我国广播影视加快转变、加速转型的战略机遇期，是我国由广播影视大国向强国跨越的关键时期。完成“十二五”目标任务，必须准确把握中央对广播影视的战略部署和要求，针对广播影视的现实状况，找准工作着力点和用力方向，努力实现“六个重大转变”。一要加快以传统媒体为主向传统媒体与新媒体融合发展的转变。二要加快农村广播影视由工程建设向公共服务体系建设的转变。三要加快内容生产由以数量扩张为主向以质量提高为主的转变。四要加快广播电视网由传输覆盖向全功能、全业务转变。五要加快管理由以行政手段为主向综合运用法律、经济、行政、科技等手段的转变。六要加快由以国内发展为主向统筹国内国际发展的转变。

王太华在讲话中明确了今年工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，全面完成各项宣传任务，加快体制机制改革和科技创新，加快构建公共服务体系，加快广播影视产业发展，加强创作生产引导，努力在推动“六个重大转变”上取得新进展新成效，为我国“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大思想保证、舆论支持和精神动力。

王太华强调，2011年要着力做好九方面的重点工作：一要统筹传统媒体和新媒体，巩固壮大主流舆论。要认真完成重大宣传报道任务，深入推进宣传创新，巩固壮大舆论阵地。二要确保安全播出。要完善各项规章制度，加强基础设施建设和保护，同时逐步把手机电视、IP电视、网络广播电视等新媒体纳入安全播出管理。三要紧紧围绕提高质量，增强内容产业竞争力。要引导创作、多出精品，完善市场、提高效益，加强调控、促进发展。四要加快建设农村公共服务体系，保障人民基本文化权益。要继续实施好广播电视村村通、西新、农村电影放映工程，抓紧启动和国家广播应急工程，着力强化县乡广播电视公共服务职能。五要加快科技进步，推进三网融合。要加强科技规划，完善科技政策，加快科技创新，全面提升科技水平。六要深化体制机制改革，增强发展动力。要以电台电视台为重点深化公益性事业改革，以转企改制为重点深化经营性产业改革。七要加强走出去工作，提升国际传播能力。要加快建设国际采编播网络，扩大海外落地覆盖，扩大产品和服务出口。八要加强和改进管理，保障广播影视健康有序发展。要把日常管理和专项治理结合起来，把传统媒体管理和新兴媒体管理结合起来，把行业监管和行业自律结合起来，把加快立法与强化执法结合起来。九要加强党的建设和队伍建设。

赵实最后作了总结讲话。赵实强调，各地各部门各单位要认真传达贯彻这次会议精神，紧紧围绕加快“六个重大转变”，围绕推进今年9个方面的重点工作，通过抓学习、抓规划、抓重点、抓导向、抓创新、抓管理、抓队伍，制定实施意见，进行动员部署，确保把各项任务落到实处。同时各地要及时向地方党委政府做好汇报，努力争取地方党委政府的重视和支持，确保今年各项工作能够尽早安排、顺利实施和按期完成。

各省（区、市）和新疆生产建设兵团、计划单列市广电局主要负责同志，总局机关各司局、直属各单位主要负责同志，各省（市）广播电视台（总台、集团）、各电影集团公司主要负责同志和中组部、中宣部、全国人大、全国政协、国家发改委、财政部、教育部、国务院法制办及中国教育电视台、中国传媒大学、北京电影学院、浙江传媒学院、山西广电管理干部学院等单位有关负责同志出席了会议。