陕西农村广播应急网建设工作会召开 表彰“村村通”工作

5月31日，陕西省政府在安康市召开全省农村广播应急网建设工作现场会议，会上对陕西“十一五”广播电视“村村通”工作进行表彰，动员部署全省农村广播应急网工程建设。郑小明副省长亲临会议并作重要讲话。

建设农村广播应急网势在必行

农村广播（应急）网是提升农村应对和处置应急事件的重要手段。山区农村的农民居住分散、传递信息手段比较落后。农村十分需要处置突发应急事件的现代化工具，广播是最快捷、最广泛的现代化宣传工具。在发布政令信息、稳定社会、稳定人心、组织动员社会力量应对突发事件方面发挥着不可替代的作用，是全世界公认的处理应急事务最有效的手段。

人大代表陈分新说，农民十分希望听到当地广播节目。乡村基层组织也需要广播设施，来组织动员群众。但目前因技术原因，卫星也好、有线网络也好，都无法解决，只有依靠广播。

目前，陕西有三分之二的人口居住在农村，很多县市各种灾害连年频发，避免人员伤亡、减少财产损失、动员各方力量取得处理突发事件，广播也成为最广泛的现代化应急调度指挥工具。会议上紫阳、商南等县代表在发言中详细介绍了去年夏季陕南山区洪涝灾害中，农村广播在关键时刻发挥了生命线和信息桥的作用。被灾区群众誉为“救命喇叭”。 铜川市印台区周凌村山林火灾，村干部使用手机远程控制应急广播，发出警报信息，在第一时间通知村民紧急救火，避免了人员伤亡和财产损失。

郑小明副省长表示，陕西省政府将其“村村通”工程建设在“十一五”期间列入“民生工程”重点建设项目。在“十二五”规划中，国家又提出要以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，同时要建立健全突发事件应急体系，强化基层应急管理能力。应急广播体系作为广播电视“村村通”建设重要内容，在文化惠民和应对突发事件中发挥着不可代替的作用。

加快建设农村广播应急网工程建设

“十一五”期间，国家安排陕西20户以上自然村广播电视村村通工程建设计划35033个村，工程总投资3.5亿元，国家安排补助投资1.75亿元，地方配套1.75元，其中省级配套1.32亿元，榆林、延安、西安三市配套0.4313亿元。共安装92万套“村村通”直播卫星接收设备，使全省35033个边远贫困山区的20户以上自然村，400万农村群众收听、收看到了高质量的广播电视节目。同时，设立了102个县和500个乡镇“村村通”标准化服务站，提升了“村村通”服务水平和能力，初步建立起了全省农村广播电视公共服务体系，全面实现了“十一五” 陕西省“村村通”建设目标。

据了解，从200 9年开始进行调研、编制农村广播应急网技术方案，并组织研发，于2010年自主研制了具有远程可控应急预警功能的广播扩音设备，可以接收卫星广播信号、无线调频调幅广播信号、有线音频信号，预留中央应急广播信号接口。可以使用有线电话、移动电话控制预警，可在广播室设备无人值守或关机状况下，通过手机或座机电话，远程强行打开广播设备，发布应急预警信息和警报信号。

2010年开始启动全省农村广播应急网建设，至去年底共完成了10765个村级广播建设任务。

陕西省委宣传部副部长、省广播电影电视局局长任贤良说，今明两年计划建成16135个村级、1581个乡镇。101个县区广播室，所需设备全部通过公开招标采购，其中陕南易发山洪、泥石流灾害的三市28个县共计3248套广播设备已于5月23日前全部发放到位，要求各县集中力量，于今年汛期前全部安装到位。其他各市县设备也将于今年10月底前发放到位，各县也要确保在明年3月底前完成安装任务。

据了解，全省目前收看不到电视的人口约450万人。“十二五”期间计划安排4.6万个20户以下自然村“村村通”工程，解决80万农户收看电视的困难。郑小明副省长明确表示，切实改变以往重建设、轻管理、轻服务的现象，全面提升我省广播应急的服务能力和水平，把这项民心工程做到位，让老百姓满意。

国家广电总局派代表临会指导，省政府办公厅、发改委、财政厅、应急办等部门领导、各市县人民政府领导、二十多家省级市级媒体参加此次会议，会议期间参会人员参观了紫阳县、汉滨区的村级广播应急网建设情况。