铁塔公司招聘被批非市场化:只招三大运营商员工(2)
“真正市场化的企业,员工根本不应该来自三大运营商,或者说,不应全部来自运营商,这样企业基因还是运营商,怎么能指望它走出不同的道路?”何坤如是反问。
而且,铁塔公司的路并非想象中那样会一帆风顺。在全国各地,前几年,已有企业在政府“共建共享”的原则下介入基础网络建设。河北廊坊几年前便成立一家管道公司——长通网络工程公司。根据廊坊政府规划,由长通公司负责统一进行通信网络管道建设,然后由四家运营商租用,而且管井的维护必须由长通维护,运营商每年交维护费。有消息称,今年开始,长通公司开始将这种模式推广至铁塔建设,这与铁塔公司的业务非常类似。铁塔公司作为一家央企,在和地方“掰手腕”时,并不占优。
不少省市从2008年开始的通信设施“共建共享”项目,也已经有了相对成熟的模式。在上海,三家运营商组成了联合办公室,专门处理共建共享项目,所有铁塔地理位置信息统一报备于通信管理局,一旦有运营商提出建站需求,通信管理局会在数据库中比对,500米内是否已有铁塔,如有,必须共享。
“铁塔公司和已有的共建共享模式如何对接?已有的存量铁塔基站如何注入资产?铁塔公司和通信管理局的关系是什么?铁塔公司在市场经营中究竟是否具有绝对垄断地位,这些问题目前都无解。”一位通管局人士坦言,在类似疑问得到解决之前,预计10月底开始运营的铁塔公司究竟如何,现在还不好说。
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