业内解读广电关闭函：积极的管理讯号(2)

强化意识形态

过去一年，政府对于意识形态的管理手段在进步，从对新媒体的管控来看，对于微博的传播从简单粗暴的封杀转变为引导。“客厅都以老人和少儿观众为主体，在这里的传播的内容当然要严格进行引导。”

此外目的则在于对商业文明和商业伦理的重塑。在经历了“冷静期”后，视频行业的业内人士对此次关闭函评价较为积极。从管理角度来说，指出的问题都能够接受，有理有节而且没有生硬强加，盗版和色情的内容在网络泛滥，进一步加强对版权内容的管理，对盗版和色情的管理，有利于构建更长远的产业生态，促使内容走向更规范稳健的运营。“政治只是此次管理的一小部分目的。”业内人士评论。

自由主义者支持市场的自由发展和商业的野蛮生长，但快速启动的“互联网思维”也许会迟早冲撞上规范的政策。长久以来被放养的互联网圈存在着商业模式和商业伦理不同步的情况，“没有哪个别的行业的公司拥有向互联网一样庞大的律师团体”。管理手段和法律颁布滞后，关于用户隐私保护等问题迟迟未得到解决。互联网公司都习惯先行动，试探底线，后制定规则，但有些管理标准的确需要先行制定。

“不仅互联网公司缺乏商业底线，互联网用户也习惯使用免费内容而缺乏道德自律。”这样下去行业的发展将会不可持续，保护隐私，规范内容，强化版权，路漫漫而修远兮。

管理出台的时间点也较为合理，此时智能电视还远未成熟和普及，业界对大屏市场有期许，但真正的市场没有实质性地启动，选择这个时刻出台政策，损失的波及面并不大。如果等到市场真正启动再出台管制政策，可能会掀起更大的波澜。

外界分析此时管理出台与工信部和广电的微妙关系有关，二者一直在界定互联网和传播的管辖范围，早先广电总局曾令多家视频网站的正版美剧下架，但管理出台更重要的原因在于，此前政府不知道怎么管，现在基本决定了管理思路。

发展减速修炼内功

此次管理措施的出台会让OTT业务整体减速，市场的预期和结果也会放缓，OTT用户现在过千万级，到达亿级用户的速度会低于预期。

对于行业发展来说，牌照方和厂商都要考虑新的发展节奏。“技术的同学可能有点难以接受，但这也是冷静下来，寻找改进机会的时刻。”

整体而言，倡导“多屏合一”的视频网站也遭遇窗口期，遇到行业放缓，冷静下来，把客厅形态想清楚，并考虑明确未来的目标受众，而且更重要的是，要结合自身的特点，想清楚未来互联网视频的未来，未来的趋势是小家庭的特点，是否个性化的小终端可能成为主流，而电视会被边缘。

早先就有业内人感慨，外行看互联网视频多数觉得娱乐至上，事实上运营难度很高，内容要有趣和正版，又不能逾矩，商业模式要能赚大客户也能收得了用户的小钱，再加上行业发展快速三年就有一个浪头，此次政策的调控和行业放缓，未必不是修炼内功的好时候。