对于“电信诈骗”，运营商有话说

“恭喜你，你在xx公司抽奖活动中幸运地抽中一等奖，请提供你的邮寄地址，并汇入xxx元投递费用给这个帐号。”

看到这样的内容，你是不是很眼熟？警惕心很强的你也许立即就把它删除了，但也有一些人却不小心受了骗。信息技术的发达给人们的生活带来了很多便利，但同时各种诈骗电话、“催款”短信、钓鱼网站也更加泛滥。如果不提高警惕，任何人都可能成为受害者。

去年8月，河北省张家口市公安局侦破一起特大公民个人信息泄露案件，从犯罪嫌疑人手中查获一千余万条公民个人信息，缴获500余张银行卡，近百台电脑。骗子公司主要是通过电话营销出售一些假冒伪劣的药品、保健品，刚开始业绩很差，工作人员都是盲目拨电话号码，但是自从花钱买了上万条个人信息后，电话营销精确度大大提高，生意好得出奇。据犯罪嫌疑人交待，“6块钱一盒的药我们卖到60块钱，照样有人买。”

所有这些，就是被宣传标语、政府文件或者媒体报道中提到的“电信诈骗”，它是犯罪分子通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。在危害极大的电信诈骗面前，“手无寸铁”的老百姓应该依靠谁的帮助？政府部门、银行、运营商等等又应当承担起怎样的责任呢？银行和运营商方面都应当严格保护用户的信息安全，另一方面也应依靠自身能力尽力帮助消费者避免受骗。尤其运营商作为通信服务提供者，应充分利用自己的技术手段协助治理，切实承担起企业责任。记者也就此对运营商的代表中国移动进行了专访。

标本兼治，需全社会齐抓共管

“近年来，各种形式的电信诈骗造成了严重的社会危害，不仅损害了消费者的利益，也对运营商的业务运营和企业形象造成危害。中国移动对这类欺诈行为深恶痛绝，一直积极利用各种技术和管理手段进行监测和拦截，全力保护客户的利益。”中国移动新闻发言人对记者表示。

据了解，中移动还积极配合公安机关的执法行为，协助公安机关发现、追踪查处诈骗电话、诈骗短信来源，做好举证工作。近年来，通过不懈努力，这些工作取得了一定的成效。但与此同时，不法分子的违法手段也不断翻新，治理形势依然严峻。

“电信诈骗的防范治理是一项长期而艰巨的综合治理工作，要从法律上健全，从技术上完善，从意识上提高，标本兼治，需要全社会齐抓共管。”

严打四类电信诈骗

为了有效打击电信诈骗，中国移动一直在利用各种技术和管理手段进行监测和拦截，也一直在不断地改进和提升技术手段和管理手段。这位发言人告诉记者，目前，中国移动针对诈骗电话的治理举措可以分为4类。

第一是针对国际虚假主叫（也就是国际来电通过改号伪装成任意电话号码），依据工信部要求，对从国际运营商进入到公司网络的主叫，采用在国际关口局对主叫号码加前缀的方式（长于8位号码加“00”、否则加“000195”），以提醒用户此为国际来话。同时，2013年6月开始，根据工信部《关于关于加强国际来话中“＋86”主叫号码传送管理的通知》要求，在国际局对“＋86”开头的违规国际来话实施了拦截。截至目前，共拦截国际来话1656.59万次，月均拦截207.07万次。

第二是针对网间虚假主叫，中国移动已建设了全国虚假主叫集中管控平台，对国内网间来话、主叫号码为中国移动手机号码的虚假呼叫进行实时监控。目前日均监控拦截虚假主叫60万余次。

第三是针对网内虚假主叫，中国移动采取白名单管理的方式，将专线用户的主叫号码号段纳入白名单，对未在白名单里的主叫号码号段进行限制呼叫（编者注：这种方式实际上是从源头上进行控制）。

第四类是针对“响一声”电话，中国移动在全国范围内建立了集中监测系统，并依托中国移动（洛阳）信息安全运营中心开展集中治理。目前中国移动在洛阳中心配备600名专业人员，开展不良信息的集中发现、集中研判、集中处置。根据2013年全年统计，日均审核“响一声”电话7000余件，处理违规情况1600余件。

“此外，诈骗类垃圾短信也是我们要全力打击的。尤其近年来出现了不法分子利用“伪基站”发送诈骗类垃圾短信的事件，不法分子在热点地区非法架设发射器，伪造成运营商基站，发射大功率信号，自动骗取其覆盖范围内的手机登录，然后强行发送诈骗短信，可以伪造任意号码发送任何内容短信，甚至伪造10086、13800138000、银行号码等发送垃圾短信。”该发言人表示。

伪基站发送垃圾短信不经过运营商网络。据不完全统计，伪基站发送导致的垃圾短信在一些地区占比近70%。针对此，中国移动目前已开发了伪基站监测工具，实现对伪基站的自动筛选，配合工信、公安、无委等部门对伪基站进行打击。截止2013年底，据不完全统计，截至目前，中移动已配合相关部门破获伪基站案件895起，扣押伪基站967台，抓获不法分子1345人。

建立多个免费举报渠道

事实上，在防范电信诈骗的工作中，运营商除通过各种技术手段和管理手段监测拦截外，主要也是在配合执法部门行动。

“运营商的用户众多，比如中国移动，我们拥有近8亿的客户，虽然我们也通过10086、营业厅、公司网站、官方微博、新闻媒体等渠道发布过防范电信诈骗的信息，如去年十一前，我们通过微博发布了很多防范电信诈骗的消费提醒。不过，覆盖面确实有限，今后我们也将进一步加强这方面的工作。”该发言人说。

他表示，电信诈骗的防范治理是一项长期而艰巨的综合治理工作，对于用户而言，最重要的就是要增强防范意识，如果收到疑似诈骗类电话或短信，应第一时间向公安机关报案。(责任编辑：韩杰)