曹淑敏：基础设施升级是促进信息消费的前提(3)
此外，对于农村地区的网络覆盖，对于低收入群体的通信服务，如果仅仅依靠市场行为是很难满足需求的。国际电信联盟早已把宽带纳入“普遍服务”，很多国家都设有“普遍服务基金”，为农村地区或低收入群体提供资助。可见，宽带战略的顺利实施，需要国家层面的政策支持甚至资金投入。
人民邮电报：目前，我国3G的总体发展情况如何？国务院提出年内发放4G牌照，我国4G商用准备情况如何？4G的商用发展对于刺激信息消费将起到什么作用？
曹淑敏：2009年1月发放3G牌照至今，经过4年多的发展，我国3G已经进入了高速成长期。2012年，我国3G用户数达到2.3亿，一年净增了1.23亿。在3G的带动下，我国智能终端出货量达2.58亿部，同比增长167%。今年以来，3G发展更加迅猛，一个重大的标志是今年5月我国3G用户数突破3亿，上半年达到3.2亿左右，增加了8600万，同比增长65%。智能手机出货量上半年为2.14亿，同比增长120%。
我国3G网络的覆盖更加完善，覆盖面越来越广，网络质量也越来越好。全国已建设95万个3G基站，覆盖到全国所有县级以上城市和大部分乡镇。同时，网络优化工作卓有成效，消除了大量的盲区，使网络容量不断增大。
过去，我们一直在寻找3G杀手级的应用，现在我们显然不必为此苦恼了。社交网络、电子商务等各种应用正在快速发展。
目前，我国的4G商用准备情况非常好。中国移动正大力建设TD-LTE试验网，去年已在15个城市建设了2万个基站，今年提出“双百”目标，今年年底TD-LTE将覆盖我国100多个城市，拥有100万部以上终端，建设20万个基站，从全球来看，4G用户数已经超过一亿，4G是移动通信有史以来用户数增长最快的技术，这主要得益于移动互联网和智能手机的爆炸式发展。现在美国、韩国等国家的4G网络已经比较发达，欧洲的很多国家也在建设4G网络。我国也应该尽快启动4G商用，满足用户对于移动宽带更大带宽的需求。
作为“宽带中国”战略的重要组成部分，4G将在促进信息消费中发挥着极其重要的作用。4G网络建设能够带动投资，直接拉动国家经济的增长；4G规模商用后，将使智能终端迎来新一轮的发展高潮，同时带动移动互联网应用和服务的更快增长与创新；同时还将推动云计算、物联网等相关技术的蓬勃发展；4G的广泛应用将为传统行业的转型升级和战略性新兴产业的培育提供新的动力。
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