专家：垃圾信息治理不明显 应追究侵权责任
“从全国人大常委会颁布《关于加强网络信息保护的决定》到现在，已经有大半年的时间了，但在现实生活中，垃圾短信、垃圾邮件依旧泛滥，公民个人信息成为被随意买卖的商品，侵害个人电子信息的行为并未有明显减少。”“2013中国互联网发展与法制建设高端研讨会”近日在云南举行，中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新教授在会上说。
据了解，在全国人大常委会颁布决定以前，我国有近40部法律、30余部法规以及近200部规章涉及个人信息保护。但是，这些条款零散地分布在各个法律文件中，缺乏系统性和可操作性，而且存在保护范围狭窄和主管机构不统一等诸多问题。
北京师范大学法学院教授刘德良在研讨会上介绍，现行法律只限于追惩触犯刑法的犯罪行为，对涉及公民个人信息犯罪的数量、情节，法律规定模糊，对普通违法行为的责任追究缺乏操作细则，对出售、非法提供、非法获取公民个人信息的现象也没有相关法律法规来约束。
今年年初，全国人大常委会发布了决定，我国互联网领域终于迎来了第一部针对互联网领域个人信息保护的法律性质的决定。决定规定了保护网络信息安全、制裁侵害公民个人电子信息侵权行为的原则，对于侵害公民个人电子信息“侵害他人民事权益的，依法承担侵权责任”。
“决定对加强网络信息保护，特别是关于制裁侵害公民个人电子信息的侵权行为的规定，具有重要意义。”但杨立新同时指出，由于这一决定的名称不是网络信息保护法，导致很多人不把决定作为法律对待；而且在决定公布实施之后，有关部门没有进一步作出司法解释和制定实施细则，在一定程度上使得决定的作用打了折扣。(责任编辑：admin)
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