释放700MHz“数字红利” 开闸信息消费洪流(2)

来源：人民邮电报　作者：高辰素文　责任编辑：admin　发表时间:2013-08-20 11:53　

700MHz 信息消费数字红利管理机构中国移动中国联通中国电信 3G 3D技术 LTE FTTx IPTV 网络视频软件移动互联网农村互联网电子商务其他

核心提示：全球加快700MHz红利频段布局随着信息经济的蓬勃发展，世界各国纷纷将大力发展信息通信业作为提振经济、增强国际竞争力的战略抉择，目前全球已有100多个国家提出和启动国家宽带战略，而移动宽带则是各国宽带战略的

全球加快700MHz红利频段布局

随着信息经济的蓬勃发展，世界各国纷纷将大力发展信息通信业作为提振经济、增强国际竞争力的战略抉择，目前全球已有100多个国家提出和启动国家宽带战略，而移动宽带则是各国宽带战略的重要组成部分。作为支撑移动宽带发展的基础资源，无线频谱应用是否合理、高效，将直接影响国家宽带战略的实施进程。

目前，全球大多数发达国家已经完成广播电视系统的模数转换，并陆续将700MHz频段应用于移动通信发展。据何廷润介绍，美国早在2008年就对700MHz频段进行了拍卖，Verizon公司于2010年启动了700MHz移动网络建设与运营，并迅速赢得市场优势；欧盟要求成员国自2012年起全部实现从模拟电视向数字电视的转换，并释放由此所产生的“数字红利”频段，刺激无线业务发展，随后又要求所有欧盟成员国在2013年1月1日前应授权将700MHz频段用于无线宽带通信（除非已在该日期之前获得个别豁免）。GSM协会今年6月发布的《欧洲频谱使用的评估》报告显示，2013年~2023年，除地面电视广播业务外，移动通信、WLAN、民航等各应用的频谱经济价值均呈现增长态势，其中移动通信增幅最大，到2023年其频谱经济价值将达到4770亿欧元，是同期地面电视广播的约20倍。

在发达国家快速布局的同时，发展中国家也加快了“数字红利”频谱释放和重新规划步伐。工信部电信研究院专家表示，墨西哥原计划2020年完成广播电视的模数转换，将700MHz应用于移动通信发展，但随着全球信息产业发展加速，该国已将时限点提前到2015年。

今年6月在上海召开的2013亚洲移动通信大会上，GSMA组织相关人士透露，文莱、印尼、马来西亚、新加坡四个亚洲国家的通信管理部门日前已就700MHz频段规划达成一致意见，计划把关闭模拟电视服务后腾出的频谱提供移动宽带服务，用于4G等技术。新加坡资讯通信发展管理局局长LeongKengThai表示：“希望将这种合作进一步扩展到亚洲其他国家，这有助于改善区域移动漫游，还有助于各国满足移动宽带日益增长的需求。”今年5月，南亚电信监管委员会（SATRC）宣布联合采用APT 700MHz频段的计划，承诺将加快700MHz频段广播电视的模数转换工作，进而为移动宽带这个高价值应用腾出更多频谱，并从国家层面制定明确时间表。SATRC成员国包括印度、阿富汗、孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦、伊朗等9个南亚国家。

相比全球700MHz频段的快速布局，我国略显落后。在今年3月举办的CCBN2013展会上，国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰表示，到2020年，全国地面数字电视广播覆盖网基本建成，地面模拟电视信号停止播出。这表明，我国700MHz“数字红利”的释放至少要落后发达国家十年时间。

全军电磁频谱管理专家咨询委员会主任沈树章少将曾撰文指出，我国一方面频谱资源紧缺的状况日益突出，另一方面也存在频谱资源利用效率低下的问题。他建议，所有人都要树立频谱资源是国家主权象征的观念，要深刻认识到频谱资源使用管理与开发利用都是国家利益的体现，要加快制定频率回收政策，从国家利益出发，消除部门利益，对一些闲置和占而不用的无线电频率及时回收再分配，并在此基础上科学制定频谱资源战略发展规划，更多地关注我国自主创新的TD-SCDMA及其后续演进技术。

记者了解到，由于700MHz“数字红利”频率属于国家重要资源，各国普遍采取强制手段回收数字红利频段。例如，美国FCC规定2006年～2009年为模拟电视信号转换阶段，在此阶段，逐渐关闭模拟电视信号，停止生产和销售模拟电视。英国OFCOM规定2008年～2012年为关闭模拟电视信号阶段，待这一阶段结束后，电信管制机构将腾出的数字红利频段强制回收。业内专家坦言，频谱回收会受到一定阻碍，为加速回收进程，目前美欧部分国家也采取了行政激励手段和市场手段。(责任编辑：admin)

“扫一扫”关注融合网微信号

免责声明：我方仅为合法的第三方企业注册用户所发布的内容提供存储空间，融合网不对其发布的内容提供任何形式的保证：不保证内容满足您的要求，不保证融合网的服务不会中断。因网络状况、通讯线路、第三方网站或管理部门的要求等任何原因而导致您不能正常使用融合网，融合网不承担任何法律责任。

第三方企业注册用户在融合网发布的内容（包含但不限于融合网目前各产品功能里的内容）仅表明其第三方企业注册用户的立场和观点，并不代表融合网的立场或观点。相关各方及作者发布此信息的目的在于传播、分享更多信息，并不代表本网站的观点和立场，更与本站立场无关。相关各方及作者在我方平台上发表、发布的所有资料、言论等仅代表其作者个人观点，与本网站立场无关，不对您构成任何投资、交易等方面的建议。用户应基于自己的独立判断，自行决定并承担相应风险。

根据相关协议内容，第三方企业注册用户已知悉自身作为内容的发布者，需自行对所发表内容（如，字体、图片、文章内容等）负责，因所发表内容（如，字体、图片、文章内容等）等所引发的一切纠纷均由该内容的发布者（即，第三方企业注册用户）承担全部法律及连带责任。融合网不承担任何法律及连带责任。

第三方企业注册用户在融合网相关栏目上所发布的涉嫌侵犯他人知识产权或其他合法权益的内容（如，字体、图片、文章内容等），经相关版权方、权利方等提供初步证据，融合网有权先行予以删除，并保留移交司法机关查处的权利。参照相应司法机关的查处结果，融合网对于第三方企业用户所发布内容的处置具有最终决定权。

个人或单位如认为第三方企业注册用户在融合网上发布的内容（如，字体、图片、文章内容等）存在侵犯自身合法权益的，应准备好具有法律效应的证明材料，及时与融合网取得联系，以便融合网及时协调第三方企业注册用户并迅速做出相应处理工作。

融合网联系方式：（一）、电话：（010）57722280；（二）、电子邮箱：2029555353@qq.com dwrh@dwrh.net

对免责声明的解释、修改及更新权均属于融合网所有。