运营商网络外包大发展背后：模式标准不完善问题日渐凸显

随着全球电信业市场竞争日趋白热化，电信运营商不仅面临业务收入增速下滑的危险，而且庞大的网建成本和运营成本也给其带来不小压力。网络外包无疑成为运营商缓解窘境的重要选择。

近年来，全球电信运营商网络外包规模在不断扩大。据统计，截至2012年，网络外包等电信外包市场规模达140亿美元，市场增长率达18%。并且在未来几年，全球网络外包市场依旧保持快速增长的趋势，预计到2017年网络外包市场将达到250亿美元的规模，复合增长率将达6.07%。

显然，如此巨大的市场需求对以提供网络外包的设备制造商来说是机遇。一份来自诺西的预测显示，在未来潜在的通信市场，全球电信网络服务外包和托管的价值将会达2820亿美元/年，这高于通信设备市场2倍。

在不断扩大的市场规模中，欧洲以及亚太市场分别占据重要地位。但因其发展程度和需求不同，造成网络外包的市场份额也不同。有数据显示，欧洲、亚太市场在全球网络外包服务市场所占份额分别达30%和54%。

“亚太市场由于市场竞争过度激烈、基础网络覆盖不足等问题促使运营商通过外包网络基础设施的建设和运营，降低运营成本，提高覆盖水平，以追求更高的资本回报。”工信部电信研究院通信信息研究所工程师杨天一表示，“与亚太市场不同，欧洲运营商由于受传统通信产品饱和、内部漫游市场强监管的影响，有比较强烈的动力将网络运营外包，以保留更多在关键领域发展的投资能力。”

在国内，随着光进铜退的继续深化、3G/4G网络基站逐渐增多、网络规模不断扩大，三大运营商自有维护人员日趋紧张，而运营商实施网络外包缓解了困境。2012年，三大运营商逐渐加快网络运维外包步伐。

据中国移动网络部高级经理王晓琦表示：“网络外包的范围正在逐步扩大，从传统的线路外包向整个接入网和客户侧设备进行延伸，外包的比例随之不断扩大。”

“当然，随着市场规模的提升，网络外包服务将不再局限于为运营商提供节省运营成本的服务，而将进一步将为用户提升业务能力水平，和增加收入为基础。”业内专家分析表示。

但是，矛盾的两个方面从来都是相伴相生。“目前国内网络外包模式标准并不完善、市场竞争十分激烈，这给网络运维安全埋下隐患。”王晓琦说。

为了解决这些问题，中国移动2011年提出了全面实施规范化代维管理的工作任务，并在2012年大力推进。

据了解，网络服务外包是指运营商战略性的选择外部专业技术和服务资源（通信网络厂商和专业的电信服务提供商），代替内部部门和人员来承担网络建设或网络之上的业务流程的运营、维护和支持的服务，具体包括：网络设计、站点获取、土建工程、系统安装、集成、试运转、运营和网络优化等。