版署广电合并致行业弱化 龙头文化企业获益
前期公众对于“大文化部”的改革猜想如今已尘埃落定。根据国务院机构改革和职能转变方案,撤销新闻出版总署、广电总局,组建国家新闻出版广播电影电视总局。业内人士指出,两部委的整合,预示着文化领域的行业分割问题将显著弱化,原先图书、报纸、有线、影视等行业将逐步实现统一监管;行业的相互渗透增加,传媒公司业务将实现多元化,综合性跨行业的文化集团或将出现。
广电业转企改制将效仿出版业
据中证报报道,文化部被保留,而监管条块分割但实质上所监管内容并行、且近年交融越发显著的新闻出版总署、广电总局实现合并。诸多文化产业研究人士认为,从结果来看,此次机构合并已是文化管理体制改革跨出重要的一步,对于文化产业的发展具有深远意义。
事实上,自2003年以来,中国文化体制改革已经走过了10年。相比其他子行业,新闻出版业在转企改制、产业发展、市场化程度等方面最为完善和彻底。
据新闻出版总署的统计数据显示,10年来我国已组建120多家新闻出版企业集团,其中49家出版传媒企业在境内外成功上市。2012年,新闻出版业总产值从10年前不到3000亿元一跃到1.6万亿元,占据全国文化产业总值的60%以上。
反观广电业,制播分离改革不彻底、广播电视台转企改制无实质性进展、三网融合及广电省网整合进度一直低于预期。
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