电信撕开了一个多大的口子？(2)

3 直接收费

能否直接面向客户收费，方案里未以文字正式明确，但既然要自建品牌和计费系统，那也是必须放开的。很多人说，这一个口子开得不如想像中大，因为在以前，其实就有很多跟运营商关系好的渠道，在地方偷偷摸摸地挣宽带和IP长途语音的钱。他们有的打着运营商的牌子，有的甚至就自己打个小牌子，也是先做一个计费系统，收取用户的预存费，然后提供业务，最后给运营商的伙伴分账。

但这个看法错了，这个口子其实并不小。现在与过去那些小渠道的主要区别是，虚拟运营商拿到运营商号段后，可以建自己的业务管理和计费系统，这样有什么意义呢？虚拟运营商可以建立一个将用户与运营商完全隔离的生态：以前，即便你微信再好用，没有流量照样没法跑，不管你再怎么打自己的牌子，只要运营商的电话停了，你的业务也都得停；如今，我的用户只要给我交费，就算不给运营商交费，我一样保证你天天可以打电话上网。

需要强调的是，这个生态还必然是在泛IT圈中抽取玩家的，所以它与其他的巨头业务一结合，就可能给整个行业生态带来巨大的震荡。

可以想象一下，假如腾讯拿了牌照并与中移动合作，也出一些自己品牌的手机，未来用户直接用财付通给马化腾充Q币，就可以买到一部带有“腾讯手机号”（实际上是中移动分配给腾讯的号码）的“腾讯手机”，并能在所有有中移动网络的地方打电话上网。而且腾讯可以像中移动的移动梦网一样，给所有在“腾讯网络”中的用户群发短信，甚至建立一个“腾讯梦网”，中移动过去怎么折腾自己的，以后就照着法子折腾其他的SP。

马化腾一直是虚拟运营商第一假想对象，但其实可以多想想其他人拿牌照的情况，比如任正非。大家都知道，运营商的业务管理系统、计费系统这些有多少是华为中兴做的？他们自己组建运营网络，那叫一个熟手。只要以“华为mobile”闪亮落地，用户购买一部华为手机就赠送一张SIM卡，充值再来大优惠，或是其他捆绑销售什么的，一下可以增加多少市场份额，搞死多少手机厂商？华为中兴在国内一直头疼的终端市场化问题，就可以有一个很好的突破口。

以上只是两家可以玩得转的潜在玩家，此外还有太多的可能和想象空间。比如长宽，本来就有自己的宽带网络了，再加上移动牌照，一个新鲜的全业务运营商就此出炉？然后迪信通？淘宝？小米？泰龙？国美？京东？……可以说它像一张白纸，有太多种作画方式。甚至拿到后再创造一个比现在运营商更有竞争力的方式也不无可能，本来现有的商业模式全都是人创造的。

当然，因为制衡、利益关系等等原因，或许到最后，很多大家猜测的巨头都拿不到牌照，反而是一些名不见经传的，原来就与运营商关系密切的建设公司或渠道合作公司拿到牌照，也是有可能的。

4 IP语音业务

再说一下IP语音业务的问题。

因为微信等移动即时通讯业务对运营商的冲击，这个领域一直倍受关注。但我个人认为，短时间内，IP语音大规模开禁（此前2010年规定必须有牌照厂商才能经营，但当时只有三大运营商有牌照）的可能性不大，一是因为对运营商冲击过大，二是一旦大规模开禁，在现有的技术体系上太难管控，很容易造成以伪造电话进行电信诈骗或社会工程学诈骗等混乱情况的密集出现，但技术趋势又浩浩荡荡不可阻挡，所以此次有可能借机行缓兵之计——你们不是都拿了虚拟运营牌照了吗？连语音都可以做了，那IP语音当然也就可以经营了嘛，这样经营权自然集中到少数拥有规模用户厂商的手中，也不容易出大问题。所以我个人判断，IP语音未来可能封禁依旧，而且一些不规范的小公司可能还会遭遇更严厉清理。对行业内的大部分公司来说，这不一定是好消息，但从行业管理的角度来看，这应该算是目前可操作性最强，兼顾各方情况的一个方案。

从整体上来看，新方案在网络和IP语音两个环节上的保留，应该说都是目前国资的底线，对民资开放的力度还是比较大的。而且看得出来，监管层是有意对运营商进行一定的压制，比如限定至少与两家公司进行合作，限定价格，限定服务质量等。这说明工信部在制定方案时，确已进行细致与周全的准备与考虑。(责任编辑：admin)