2013中国互联网业展望：在“移动”中求进(3)

网络环境亟须规范，信息安全或迎新生

随着互联网经济的飞速发展，网民数量的快速提升，我国互联网行业在迎来阳光的同时，也不免一些“负能量”的出现。诸多生活中的不文明行为甚至是违法违规行为开始蔓延于网络，脏话谩骂、网上色情、水军汹涌、名人约架……不一而足。有数据显示，截至2012年6月底，31.8%有网络购物经历的网民曾在网购过程中碰到过钓鱼网站或诈骗网站，网购遇骗网民的规模达6169万，网上诚信问题突出。自古讲究以德立身的国人，在进入网络时代的今天折射出网德稀缺的尴尬。

2012年12月28日，全国人大常委会通过了《关于加强网络信息保护的决定》（以下简称《决定》），表示将以法律的形式保护网民用户的信息安全，确立网络身份管理制度，明确网络服务提供者的义务和责任，并赋予政府主管部门必要的监管手段等。有业内人士认为，关乎“网民安宁”权的“入法”虽然可能会导致一些互联网企业广告收益的下降，但对于净化网络环境将起到至关重要的作用。作为拥有世界第一网民数量和增长最快的网络经济的“网络大国”，完善网络立法，尤其是以保护公民权益为核心的网络立法十分必要。

《决定》的通过也将进一步推动我国相关法制法律体系的健全和完善。据了解，今年2月初，《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》将开始实施，这为个人信息保护的相关概念、信息处理环节各参与方的角色职责及相关行业都制定了标准。

当然，互联网安全问题是一个动态的发展过程，不能以里程碑式的法律制定为信息安全是否解决盖棺定论，只要存在利益驱使，就会有不法分子铤而走险，网络安全就会随时面临挑战。总之，无论是相关管理部门还是互联网企业，都需要以发展的思想不断推动网络环境的规范化。例如，针对网民日益低龄化的趋势，不少教育界和社会人士认为，2013年，在网络环境的维护和净化方面，应突出保护未成年人的权益，在网络立法上，不仅要突出家长的监护权，更重要的是明确网站对未成年人权益保护的义务，尤其是对于可能存在“血腥”“暴力”等场面的游戏产品、网络视频、文字等，企业要严格把关，执行身份核实进入制度，未成年人不得进入。

此外，有人士认为，2013年，在保护和建立公平、公正的互联网市场竞争秩序，鼓励和培养创新机制的形成和完善等方面，不仅要加大知识产权的保护力度，严厉打击和取缔网络中的侵权、违规的操作行为，加强网络诚信体系建设，创新、营造良好的市场环境。同时，对于互联网中小企业与互联网巨头之间，以及民营企业和国有企业之间存在的既竞争又依靠的关系，应防止垄断现象的出现，保护各企业间公平竞争的权益，维持公正的竞争秩序。

党的十八大报告明确提出，要“加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”。因此，任何形式的网络环境维护都应本着法治精神，在顺应网络发展规律的基础上进行，使网络信息传播真正做到有法可依、文明有序，让网络更好地服务于人们的工作和生活，推动社会和谐发展。相信在网络立法的不断完善下，2013年的互联网天空，将会是一个更为风和景明的世界。(责任编辑：admin)