网络信息保护延伸调查：手机实名制搁浅两年再被提起

2012年12月28日， 全国人大常委会通过了《关于加强网络信息保护的决定》（以下简称《决定》），自公布日开始实施，其中提到，企事业单位不得出售公民信息；固话手机入网需实名；实行网络“后台实名制”等。专门为网络信息保护立法，这在我国尚属首次，同时，此次立法将为互联网的实名制提出法律约束。

从《决定》可以看出，网络实名制将是大势所趋，尤其是近两年互联网行业关于“实名制”的政策很多。比如，手机实名制、婚恋网站实名制、微博实名制等。中国信息经济学会理事长、电信专家杨培芳在接受IT商业新闻网记者采访时指出，实名制是大势所趋，非常支持“网络实名制”，这是网络走向透明化的表现，有助于社会和谐。

手机实名制

1月7日消息，为贯彻落实《决定》，北京市近日召开座谈会，提出北京首先要在落实手机实名制上起到带头示范作用，并拟出台移动电话信息服务的相关管理规定。实际上，关于“手机实名制”在2010年工业和信息化部就已经出台了相关政策，但是一直没有推行下去，现在该政策又被重新提出。

虽然手机实名制已经提出了2年之久，但目前实施情况令人堪忧。一些手机卡代售网点不实名登记仍可买到手机卡。

“手机实名制推行的不好有多种因素，比如，手机运营商的业务员有放号任务，这个可能会妨碍实名制。我个人非常支持推行手机实名制，推行后可以各负其责。”杨培芳告诉IT商业新闻网记者。

据了解，目前，各大通信运营商放号主要有三种方式，包括自建营业厅、合作营业厅和代理点放号，而实施实名制的主要“症结”就在于处于下游的代理点。

一些代理移动、联通、电信三大运营商手机号码卡、充值卡多年的店主坦言，实名制很难实施，许多人觉得为了一张手机卡花时间实名登记很麻烦，同时，各运营商之间的市场竞争很激烈，任何一家都不想因实名制而丢失了客户。

另外，也有一些人表示，由于担心个人信息被泄露，他们不愿意实名登记购号或是补办实名登记手续，对实名制带有抵触情绪。

“有些人认为推行手机实名制会泄露个人隐私，我认为随着法律的完善，这种现象应该会受到约束，这是需要有一个过程。但总体而言手机实名制对社会来讲是利大于弊的。”杨培芳说道。(责任编辑：admin)