宽带国家战略确定 各方合力推进(2)
合力解决“最后一公里”问题
易观国际分析师黄萌在接受记者采访时表示,宽带升级还需要网络硬件的逐步推进,“光进铜退”需要加速进行,欠发达地区的骨干网建设也需要加紧提升,而这些都需要一定的时间和资本投入。
还有专家们认为,体制障碍是一个突出问题。“通信传输有线网络方面,现在分属不同的部门,由于无法统筹规划和协调,重复建设严重,互联互通仍存在瓶颈。”业内人士直言。
“部门之间的利益博弈阻碍宽带中国前进。”中国电信上海研究院院长李安民说,中国电信行业竞争已经比较充分,除了电信运营商之间的竞争,还面临着三网融合带来的广电和电信之间的利益博弈、央企和地方政府甚至地方垄断部门之间的利益博弈。“譬如,运营商基站如何进入地铁,如何进入小区,如何进入农村?这些都需要从法律层面和监管层面进行解决。”
在市场环境方面,有运营商表示,宽带市场竞争失序。一些小型运营商和新进入者以低于成本价开展宽带业务,扰乱了市场秩序。而这些小型运营商则担忧由于运营商的垄断式经营,导致自己在夹缝中生存。
在宽带建设中,还面临着种种现实利益的阻截,“最后一公里”的推进相当艰难,光缆进小区遭物业高额收费吓退的事时有发生。陈金桥介绍,改造线路需要到居民楼建光端机,可能要破坏居民原有的装修,还要加装一些设备,居民担心有辐射,这些都导致“最后一公里”进度较慢。
黄萌认为,解决“最后一公里”问题,需要由地方政府及相关部门统一确定宽带接入标准以及规范,并形成合理竞标机制以及定价系统,做到接入的透明化与规范化。
尚冰表示,宽带普及提速工程是涉及全行业的一项系统工程,牵动方方面面,因此单靠市场力量和行业努力远远不够,亟待社会各方进一步统一认识,加强统筹规划和引导,要像重视高速公路一样重视宽带网络建设。
合力,是宽带普及提速工程的必经之路。(责任编辑:admin)
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