宽带国家战略确定 各方合力推进

宽带发展不仅关乎国计民生，而且涉及国家安危，面向未来国家竞争力的打造，中国不能错失良机。国务院常务会议研究部署推进实施“宽带中国”工程，给中国的宽带发展注了一针“强心剂”，这也标志着宽带战略已经上升为国家战略。

国务院日前召开常务会议，讨论通过了《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，明确提出实施“宽带中国”工程，加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务。业内人士接受记者采访时表示，这标志着宽带战略已经上升为国家战略。

此前发布的《宽带网络基础设施“十二五”规划》提出，到“十二五”期末，我国基本实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村”。工业和信息化部也确定了宽带普及提速工程的总目标，即“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”。

“宽带既是产业链也是生态系统。”工业和信息化部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，宽带战略的推进，需要国家的整体性引导和布局，需要政府的协调，需要多方力量的合作。

宽带提速需要一个过程 中国的宽带已经在提速。

在今年3月底召开的宽带普及提速工程动员部署大会上，工业和信息化部部长苗圩表示，到“十二五”末，我国宽带接入用户将超过2.5亿户，城市家庭平均带宽达20M以上，农村家庭达4M以上。

而从去年11月开始，北京、上海、南京、西安等城市先后宣布大幅度免费提升居民的固定宽带速度。

运营商们也纷纷为这一行动宣传造势：“宽带免费大提速计划”、“512K将免费升速至1M，1M免费升速至2M，2M免费升速至10M”、“光纤入户小区最高可提速至20M”……

虽然目前宽带提速的实际效果尚不尽人意，与宽带普及提速工程提出的目标相比，还有很长的路要走，但“宽带提速”这个概念已经深入人心。

工业和信息化部副部长尚冰近日前表示，“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生，是此次宽带普及提速工程的总目标。”围绕这一目标，此次宽带提速工程将实施8个行动计划，其中包括将组织实施城市光纤到楼入户计划，加快城市地区光纤到楼入户的进程；实施农村宽带入乡进村计划，推动宽带在农村地区的普及和速率提升。

尚冰介绍，“目前我国很多地方是通过电话线上网，即ADSL技术。这个技术的起步是512K，通过技术升级以后能够达到4M，要升级到10M甚至100M等更高带宽，就需要采用光纤宽带技术，实施‘光进铜退’改造。”

而前几年光纤宽带的高成本与用户的需求和消费能力之间的矛盾较突出，全面发展光纤宽带的经济条件还不具备。近年来，随着国内光纤产业的发展，相关设备产品价格有了较大幅度的下降，我国初步具备了大规模发展光纤的技术条件。但同时也面临着技术更新换代改造过程中的各种问题，以及区域差异大、应用场景复杂多样，需要花费大量的资金和时间，所以尚冰认为，“宽带提速需要一个过程，确确实实不是一朝一夕就能够做到的”。

尚冰还表示，今年年内我国要实现使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，虽然压力很大，但正在努力推进宽带提速工程。(责任编辑：admin)