三大运营商取消预付费有效期 被疑换汤不换药

据中国之声《新闻纵横》报道，继中国移动之后，中国联通昨天(1日)正式停止“预付话费有效期”政策，电信也将在6月1日前实施这一政策。至此，三大运营商即将全都取消“预付费有效期”的政策。

但用户及分析人士却指出，这只是“看上去很美”，因为要想取消预付费有效期，必须要选择一个一定会扣钱的“套餐”。消费者对此是否买账呢？运营商这一政策又是否合理？

取消“预存话费有效期”

随着今年三大运营商相继公布取消话费有效期限制的决定，备受诟病的“预付话费有效期”终于要从人们的视线中消失了。

中国联通客服：全面停止销售没有月租的，或者没有最低消费的预付费产品，所有在售的预付费产品均有月租和最低消费，同时会取消这种预付费产品的话费有效期限。

预存话费有效期，是指预存的话费本身对应的一个固定的有效期，它是从充值后拨打的第一个充值电话开始计算的期限，话费存入账户后，将每月以定额的形式返还给用户，如果当月不能消费完返还资金，剩余的返还话费将被冻结，客户只有充值才能延长有效期。

被疑“换汤不换药”

不过，对于三大运营商的这份厚礼，很多消费者看起来却并不买账。

用户李先生：对这个事不是很懂，感觉跟以前一样，其实就是换汤不换药，买的不如卖的精。

用户于先生：我不太赞成他们最低消费的规定，我的手机大部分都是孩子给我打，我本来消费也不是很高。有了最低消费规定以后，想不多也不行，这个规定对我太不合适了。

用户李先生口中的“换汤不换药”和于先生所说的每月最低消费额究竟是怎么回事？

联通客服：新入网的用户办理套餐会有月租和最低消费，新套餐的最低消费限额暂时还没出来。

换句话说，在取消话费有效期之后，0月租或无最低消费的用户要长久保住号码，需要转为有一定限制的套餐资费模式，新政策并不意味着那些无月租无最低消费的老用户就可以永不停机，可谓是余额松绑，限制仍在。

不仅是联通，在采访中，记者了解到，中国移动与中国电信也有类似规定。在知名IT观察员、飞象网CEO项立刚表示，三大运营商有这种行为，首先是为了留住客户，同时是希望客户能够保证消费，这听起来并没有问题。而实际上，对运营商来说，为了留住客户，所以采用最低消费的方式，让客户手中的sim卡一直都能使用却是一种强迫消费者的行为。

项立刚：以前在其它行业也会出现过这种情况，比如说他买了一张卡，一直不消费，或者这个费用已经用尽了，恐怕运营商很难提供这个服务了。其实我倒是觉得，对电信服务商来说，这种取消的可能性是非常小的，但是运营商总想通过一些办法把用户黏住。从行业来说，这肯定是一种手段了。

专家称“涉嫌垄断”

三大运营商停“话费有效期”，变“最低消费或套餐”作为他们的经营策略，中国政法大学反垄断法专家薛克鹏教授表示，三大运营商的这一行为，首先就是违反了消费者权益保护法。

薛克鹏：这个等于是限制了消费者的整个一种支付模式，其实还带有一个强制消费，特别你像这个要求是每个月最低是消费多少，这个都是强制消费的范畴。

此外，由于三大运营商宣布停止预付费时间限制的行动相差不过几个月，又都是采用相差无几的变通方式，薛克鹏认为，如果他们内部彼此有沟通，这又涉嫌垄断。

薛克鹏：比如他们是不是通过电话，是不是在一起协商过、应对过，这个即便你不具备市场支配地位，如果你竞争对手这样做的话，在法律上也叫做垄断行为。