宽带提速降价只能解决表面问题 并非终极目标

在3月底举行的宽带普及提速工程动员部署大会上，工业和信息化部部长苗圩表示，今年的宽带普及提速工程要实现新增光纤入户覆盖家庭超过3500万户，使用4兆及以上宽带接入产品的用户超过50%，并推动单位带宽价格的降低。这是继去年年底工信部宣布实施“宽带中国”战略以来，工信部又一次力推宽带发展的明确表态。

尽管运营商近期已纷纷响应工信部号召，制订相关普及及提速计划。但实际上，宽带的带宽速率目前除了用户的主观体验，似乎并没有其他方法可以验证，而提速的终极目的也并非只是增加宽带使用的性价比。

此前，央视去年曾曝光过中国电信、中国联通涉嫌宽带垄断。从那时起，宽带被业内认为是三网融合电信系及广电系之争的焦点，这或许也成为工信部一而再再而三对宽带发展加紧部署的原因之一。

今年初，北京电信及北京联通均对北京市宽带用户进行了免费升级提速，无需用户二次申请，系统会自动在原有带宽基础上进行升级。据部分用户反应，此次升级效果较为明显。

但对于一些宽带代理商的用户而言，则并不这么幸运。有歌华有线用户丁先生反应，他家宽带原为4M带宽，在原价格不变的情况下，歌华有线告知其带宽可升级至10M。但据他所言，10M的体验几乎与4M甚至2M时期无差，用一些流量监测工具在电脑上监测出的网速大约只有1.5M/秒。随后他在就此与歌华有线沟通时被告知，10M只是理论峰值，当然实际速率要根据该小区用户的情况，高峰时期的网速他们也无法保障。

运营商或代理商称，宽带在原有价格上已进行提速;用户反馈，体验不明显。在此情形下，似乎一些运营单位在理论上所说的宽带提速和降价并不足以显示用户体验所有改善。

提速降价只是解决表象问题，可以缓解消费者的不满情绪，是对民生愿望满足最直接的方式。降价，可以让消费者以更高性的价比来享受宽带服务，实现消费者满意。但实际上，宽带提速的目标并不仅仅为了花更少的钱让宽带更宽，而是以此为基础，能为用户提供更多的应用。

随着网络购物、网络游戏、网络音视频等网络内容的普及，应用对于带宽的要求越来越高。不仅如此，智慧城市、三网融合、云计算、物联网，这些时下的前沿技术无一不需要高速宽带做基础。因此，宽带提速和降价只是解决目前被曝矛盾的表象，而一味在口头上的虚夸远远达不到国家战略的要求。

这几年，通过光纤宽带网建设，通过运营商包括更多竞争主体，改善互联互通，使宽带的连接速度，用户体验不断提升。在日前举办宽带普及提速工程动员部署大会上，16家互联网企业还签署了倡议书，表示将积极参与宽带普及提速工程。但 “十二五”期间，工信部“宽带中国”战略的实施和执行还需靠各方的配合和监督。