实录：通信发展2011年会专题论坛-通信与智慧上海(10)

第二方面：闵行区信息化的相关情况，大概有六点：一、闵行区在这十多年的发展当中，信息产业平稳狡狯发展。在十一五期间，每年的年均增长是12%多，到去年年底达到1000多，现在闵行的信息产业已经在闵行的制造业当中几乎占到了 1/3。所以信息产业是闵行的一个自主产业。

二、信息基础设施得到进一步完善。这一块非常感谢三大运营商，因为主要是依靠三大运营商。当然对闵行来讲还有一个有线。具体的数字就不说了，我记得在十一五和十五期间，这块都有很大的发展。

三、电子政务得到了跨越式发展。在推动信息化的过程当中，其实最开始国家也是这样的政策，要以电子政务带动信息化发展。最开始主要推的是电子政务，其实在十一五期间，我们已经从电子政务领域往社会领域迈进。

四、社会事业和公共服务领域信息化建设有效推进。闵行区在十一五期间主要的在社会领域做了一些整合，和重点的推进。比如包括闵行区卫生方面，围绕着建成以居民电子健康档案为核心的信息规划。

五、城市管理信息化建设成效明显。闵行这几年推出一个“大联动”的建设。当时我们到全国各地调研，这个项目大概在去年世博会之间，信息平台各方面基本上建起来。我觉得闵行区建设大联动完全是出于区内发展的需要，不是简单的从信息化角度，其实是城区管理的需要。闵行是一个城郊结合部，人口众多，而且外来人员要比闵行区本地人员还要多。这次人口普查，闵行区现在是240多万人。所以对于人的管理，一直是闵行区委区政府的很重要的任务。提出大联动就是怎样把以有限的资源把区域管好，为老百姓服务好。所以当时就提出实行大联动。这个问题的提出是从现实中提出的，不是从其他方面。

六、区域信息化推进体制机制进一步完善。通过这十多年的信息化推进，我们在一个区域内推进信息化是要形成一种机制的。尤其是包括运营企业在这一块也是一个很重要的力量。这是我汇报的第二方面：闵行信息化的相关情况。

第三方面：智慧闵行的几点思考。刚才第一点向大家介绍智慧闵行的提出。智慧闵行其实是一个很大的概念，信息化在这当中又是很重要的部分。所以我这里按照智慧闵行的方向、愿景从信息化的角度谈几点。总的指导思想围绕着闵行全面调结构、深度城市化的目标。这个战略目标是闵行区“十二五”发展的战略，信息化要围绕这个战略，以智慧闵行为方向，以提高网络的宽带化和应用智能化水平为主线，实施信息化领先发展和带动战略，深入推进信息化。从而全面提高闵行信息化的水平，充分发挥信息化在闵行区的现代化新城区建设。

另外，我们觉得信息化发展过程当中应该有一个原则，我们考虑大概是这几点：一是统筹规划，资源共享。二是需求主导、务求实效。三是面向发展，创新驱动。四是普及应用、惠及百姓。

总的来讲，到2015年，闵行区基本实现高速宽带网络全覆盖，提供无处不在的高速互联宽带网络服务。信息服务业快速发展，信息产业成为区域内自主产业，但是我们下一步的重点是要发展信息服务业。另外，信息资源开发、利用、共享程度要明显，努力使闵行的百姓在信息技术应用方面有显著的提高。我想这大概是我们的目标。

这里面也有我们下一步的指标。由于时间关系，我就不再详细解释。

按照这样的总目标，我们大概考虑了8个方面的具体内容：一是发展以软件产业，信息服务业为代表的新兴产业，积极推进两化融合，加速传统产业升级。

二是加大加快信息基础设施建设，全面提升区域信息通信服务能级。闵行因为下一步的发展是深度城市化，城市化很重要的标志无疑是信息基础设施的现代化。所以这一块今后可能和几家运营商有更多的合作。

三是大力推进社会事业信息化建设，努力提高百姓生活水平。我们觉得推进信息化一定要使百姓感受到信息化的好处，这个是我们推进工作的归宿。以往可能我们有时候会在推进一个工作当中，只不过工作做好了，事情完成了，但是老百姓的感受怎么样，我们有时候考虑的不是很够。按照我们下一步的考虑，我们觉得今后的信息化，或者说智慧闵行今后会更多的考虑在为老百姓服务当中。我们现在推进电信提出的城市光网，直接进入到老百姓的家里面。包括推进TD的应用，我们在考虑TD应用的过程中，我们当时考虑了4个领域：教育领域、卫生领域、城市服务管理领域、社区领域。在这四个方面，我们都是考虑怎么样能够为一个区域，为老百姓直接服务。社会领域第一个推动的就是在下一步整合区域教育资源，不断提高教育现代化水平。整合卫生信息资源，构建高效边界的区域卫生综合服务体系。刚才我介绍了闵行的电子健康档案，其实我们下一步要构建一个全方位的立体的闵行卫生系统的框架。整合、挖掘区域文化信息资源，打造覆盖全区的公共文化服务体系。比如数字图书馆、有线电视、文化传播等。(责任编辑：admin)