最高法官员就电信诈骗定罪量刑问题答问(2)

为电信诈骗提供“地下钱庄”服务的以共犯论处

问：实践中，电信诈骗会形成一个密切分工配合的“网络链条”，有的提供通讯工具，有的提供“地下钱庄”服务。对于这种协助，是否以诈骗共同犯罪处理？

答：电信诈骗犯罪中，有的掌握网络技术、设备、资源的团伙，为牟取非法利益，专门为电信诈骗犯罪分子搭建网络电话诈骗平台，提供改号、群呼群拨、网络电话落地对接及运行维护等技术服务，为诈骗分子行骗提供技术支持。还有“地下钱庄”打着资金管理服务的招牌，专门为诈骗犯罪分子提供转移赃款、提取赃款服务，使得被害人被骗取的汇款在短时间内被分转到不同的账户，并在不同的地方迅速提取。

这些行为是电信诈骗犯罪活动的重要环节，是电信诈骗猖獗、难以及时查处的重要原因。为此，司法解释专门规定：“对明知他人实施诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的，以共同犯罪论处。”

这也提醒我们，首先电信业、银行业要加强监管，对于电信服务器的租用、银行转账的往来要加大监管力度。同时，公检法机关也要加强分工合作，加大案件侦办力度，注意证据的收集。

冒充国家工作人员诈骗按重罪处罚

问：一些不法分子常常冒充警察等国家机关工作人员进行电信诈骗。司法机关将如何处罚？

答：不法分子往往会冒充国家机关工作人员，以银行卡欠费、涉嫌洗黑钱或者账号被犯罪团伙利用为名，打电话或发短信诱骗、恐吓当事人将资金转移至所谓的“安全账户”，再通过网上银行将资金迅速转移，从而诈骗群众钱财。冒充国家工作人员的犯罪具有很强的欺骗性和社会危害性，严重损害了国家机关的公信力。因此，司法解释规定，对冒充国家机关工作人员进行诈骗，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

电信诈骗可酌定从严惩处

问：司法解释中规定了哪些可予从严惩处的诈骗犯罪的具体情形？是否包括电信诈骗？

答：司法解释从作案手段、骗取财物性质、行骗时机、行骗对象、危害后果等方面规定了可以酌情从严惩处的诈骗犯罪情形：一是通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；二是诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；三是以赈灾募捐名义实施诈骗的；四是诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；五是造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。