安徽省广电局中心组召开学习报告会
9月30日下午,省委宣传部副部长、省广电局党组书记、局长车敦安同志主持省广电局党组理论学习中心组学习报告会,邀请安徽省委办公厅副主任王信同志作《制定综合考核办法,强化机关日常管理》的报告。局领导温振超、黄红文参加学习。局机关全体党员、局属各单位领导班子成员、副处以上干部参加报告会。会议由车敦安同志主持。
王信从塑造机关精神、建设机关文化和加强“三型机关”建设等方面,全面深刻地阐述了加强机关效能建设的内涵。重点介绍了省委办公厅在建立机关效能建设考核方面的经验。他指出,制定综合考核办法,切实把效能建设延伸到处室、单位,上下联动、整体推进,狠抓落实,是省委办公厅抓机关效能建设取得成效的一个重要方法。
车敦安指出,王信同志作了一场具有重要意义的报告,内容生动、丰富、深刻,对我们具有深刻教育和极大的启发意义,既开拓了视野,看到了差距,又明确了目标。报告从塑造机关精神、建设机关文化、加强“三型机关”建设和制定机关效能考核办法等方面,全面深刻地阐述了加强机关效能建设的内涵,凸显了效能建设的核心和本质,把提升素质、提高执行力、弘扬机关文化作为抓机关效能建设的根本。省委办公厅抓效能建设从提升素质能力抓起,强化执行力、努力营造和谐机关的做法值得我们认真学习。
车敦安强调,王信同志在报告中用了很多篇幅谈到效能建设的考核评价体系问题。如果说前面提到的提升素质、强化执行力是效能建设的目标的话,那么,建立一套完整的、科学的考核指标体系,就是效能建设成效的保障体系。任何工作,没有一套系统的、科学的、可操作性强的保障措施,就容易落空。在这方面,我们做的很不够。效能建设搞了很多年,还没有形成一个比较可行的考评办法。这样做的直接后果就是干好干差一个样,干与不干一个样,干得好的得不到奖励表彰,干得差的也无法问责。因此,我们必须认真学习省委办公厅的好经验好做法,要迅速建立健全效能建设考核体系。
首先,要建立健全效能建设考核制度。要尽快制定《省广电局效能建设考核办法》。在今年初全局效能建设工作会议上,就这个问题我已提出要求,有关领导和处室正在调研和起草中。希望加快进展,尽快将初稿拿出来提交党组和干部职工讨论,广泛征求意见。《考核办法》要坚持以提升干部素质,加快能力建设为核心,以健全制度、建立长效机制为保障,坚持共性考核与个性考核、定性考核与定量考核、集中考核和日常考核相结合的原则,建立客观、公开、科学的评价考核机制。今后,效能建设考评结果要作为干部年度述职、评先评优和使用的重要依据,凡效能建设不合格单位和个人要取消本年度的先进单位和先进个人。
其次,要建立效能建设长效机制。效能建设是机关建设的一个永恒主题,任重而道远,是一项只有起点、没有终点,只有更好、没有最好的长期任务。当前,效能建设中存在的一些主要问题,比如,少数领导重视不够,工作紧一阵,松一阵,少数单位和部门配合协调不够一致等问题,主要还是没有形成一个长效机制,工作的随意性较大。
今后,在建立长效机制方面,要做好四个方面工作。一要抓好制度的机制的建设和完善。要做到严密、科学。二要抓好已有制度的落实。要认真贯彻落实《关于深入推进省直机关效能建设的若干意见》、《关于印发省直机关效能建设“八项制度”的通知》等文件精神,并结合实际,抓好各项规章制度的落实。没有制度不行,有了制度不执行也不行。前几天,局效能办连续两次对机关、管理中心、监测台上下班、在岗在位情况进行了明查暗访,个别单位和处室上班迟到比较严重。按时上下班,这是最基本的制度和纪律,有些人就是不遵守,自觉性差。这次,照顾了面子,没点名。下次,再出现这样的问题,就要通报批评。三要在监督上求实效。要加大明查暗访的力度,充分发挥效能办的作用,坚决纠正不守纪律、自由散漫的行为。抓效能建设的同志不要怕得罪人,干工作得罪人是敢于作为、敢于负责的精神,值得倡导。党组在这一点上非常清醒,不会把选票作为衡量一个干部的唯一标准。少数同志也不要怨天尤人,工作中有了问题,要多反省、多自责,多找自身的原因。只有这样,才能不断改进,不断提高。四要在深入上做文章。要继续推动效能建设向处室延伸,向系统覆盖,向基层深入,真正做到人人讲效能、处处抓效能、事事创效能,让效能建设成为每个干部职工的自觉行为。
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