机票搭售顽疾久治不愈真相(3)

2015年12月31日，中国航空运输协会航空运输销售代理分会发布了《关于重申严格执行航空公司规定的通知》，严禁以捆绑销售的形式篡改机票使用条件。

而在今年3月，中国民用航空局发布消息称，将开展为期9个月的2017年“民航服务质量规范”专项行动，进一步规范互联网机票销售平台经营行为，重点查处票务违规行为。

一位在线旅游行业人士告诉法治周末记者，正因为此前媒体对机票搭售现象进行过曝光，监管部门、行业协会不断加强对机票搭售现象的整治措施，目前，旅游APP上的机票搭售，基本上都可以取消，很少再有人搞强制搭售，只是方式更加隐秘，通过帮助用户默认选择、增加取消流程等方式，打起了“强制”的擦边球。

“很多用户在购买机票的时候并不会去看明细，默认选择的消费券就会被默认购买；有一些消费者即便看了明细，但由于取消的流程设计较为复杂，几十元的价格又不高，也懒得去计较。”该在线旅游行业人士表示，“这些情形的存在，让搭售各种消费券等在内的隐性消费，已经成为当下在线旅游服务商盈利的秘诀。”

上述在线旅游行业人士介绍，在线旅游服务商搭售消费券几乎没有成本，通过捆绑搭售的方式，将消费者不一定需要的消费券搭售出去，如果消费券不使用，则白白赚了一笔；如果消费者使用该消费券，后续的交易仍然能带来可观的流水和利润。

媒体的不断曝光，消费者的不断投诉，并未让机票搭售现象消失。北京市法学会旅游法研究会理事李广告诉法治周末记者，之所以出现这样的情况，原因在于：各大航空公司纷纷逐步取消了包括在线旅游服务商等机票代理商的机票销售佣金返点。

2015年6月，南航、厦航、国航、东航等各大航空公司陆续取消机票代理费，机票“零佣金”时代最终到来。这一变化，让不少分析人士认为，传统机票简单代理赚取佣金的方式将无法维系，无论是线上、线下机票代理商，都需要重新寻找盈利方式。

“单纯的机票销售盈利水平越来越薄，所以部分在线旅游服务商便通过搭售各类消费券来增加盈利点。”李广向法治周末记者表示，“机票搭售违法行为隐蔽性强、违法线索较难发现，而且与机票搭售的多为金额不大的机场休息室、快速安检等消费劵，消费者发现被搭售后，多不愿耗时耗力去追究在线企业的责任，导致此类违法行为屡禁不止。”

行业应对机票搭售乱象说“不”

不过，李广坦言，对于机票搭售现象，并不能一棒子全打死。在他看来，通过销售机票来搭售一些后续服务的消费券，客观来看原本只是一种商业行为。

“为何现在消费者对机票搭售现象大为不满，关键在于很多旅游APP唯利是图，没有明确告知消费者机票搭售的情况，也没有为消费者提供便捷的取消方式，侵犯了消费者的知情权、选择权、公平交易权。”李广表示。

北京大悦律师事务所律师梁宏刚也表示，很多商业行为都存在搭售现象，法律并不禁止搭售行为，但是商家不能故意隐瞒用户去搭售，这类搭售是被法律所禁止的。(责任编辑：方向)