手机流量剩余清零方式合法但仍需改善

老百姓的手机使用习惯正在发生巨大的变化，手机上网日益成为人们最主要的手机使用内容，流量也更加被消费者所重视。由此，以前习以为常的流量套餐的问题就被摆上了桌面。

近日，湖南的律师将运营商告上法院，认为运营商制定的月流量套餐余额在月底被清零的做法违法，继而引发舆论大战，业内很多人开始了科普，但消费者一端却几乎是清一色的对律师起诉的支持。

可以这样讲，运营商制定的流量套餐是有据可依的也是有法可依的，符合国际上通行的电信行业的惯例。

1、流量套餐的产生原因很简单，从运营商角度说，是为了获取稳定的可预期的收入，这样才有动力和根据来建设发展和维护网络，同时，套餐也是为了变相降低标准资费的价格让消费者获取优惠，根据权责对等的原则，消费者享受了优惠的时候也要承担承诺的义务，这是契约精神。

2、运营商也曾经推出过不限量的手机流量套餐，也曾经有过流量不清零并进行累加的资费套餐，但却给投机者开放了方便之门，同时，经过几年来的实践也证明，手机流量不同于宽带流量，面对频谱资源短缺和碎片时间的使用，运营商不得不对流量进行必要的控制，否则就会引发严重的管理问题。

3、流量的定价是工信部主导的，由各运营商的集团公司来具体制定，各省市公司基本上只是执行，最多也就是在统一标准的基础上制定一些本地特点的促销优惠，这与运营商的垄断无关，不能什么事情都扯到垄断惹的祸。

不过，就流量的定价来说，运营商确实面临很大的难题，即便法理上充分逻辑上正确惯例上通行，但现实中需要作出一定的改变。

按流量收费的方法不是运营商的首创，在老百姓的心中，最早也最习惯的按流量收费当然是电费、水费、燃气费，这些家庭最能够被接受的流量收费几乎都是严格按照量来计价的，用多少度收多少钱用多少立方米收多少费，正是因为这些行业绝对的垄断，这些控制性企业从来不会考虑用套餐的方式（其实，在一定的时期在一起用户中也是存在类似套餐优惠情况的）给用户降价，结果，用户不感到自己收到了损失却对运营商的套餐清零感觉很差，这不得不说是个悲剧。

也正因为如此，我们需要思考，运营商作为流量经营的后来者，在坚持自己行业惯例的时候是否也充分考虑了社会惯例呢？

社会惯例是天长日久约定俗成的东西，即便是不合理的也会被接受，但后来者即便是更合理更有利于老百姓，却经常会被看作是欺世盗名，因此改变习惯是非常难以做到的事情。运营商本来就是按照流量单价来计费，用多少收多少，这种简单的计价方式与社会类似行业的惯例相同，用户虽然有的会抱怨价格高，但绝对不会引发法律问题。

当然，我们还应该看到，绝大多数的老百姓是明白道理的，知道运营商推出的套餐是变相的“降价”手段，消费者是得到实惠的，这样的举措应该通过各种方式向老百姓讲明白说透彻。至于个别“死磕派”律师想炒作盼成名的“打土豪诉讼”，应该通过适当的法律途径来合法的解决，员工更不能激于义愤胡乱抨击，否则你就中了全套，可谓“认真你就败了”。