华为反击诺西并购摩托罗拉
吴汉洪：中国人民大学经济学院教授、博士生导师，中国人民大学产业经济与竞争政策研究中心主任
付 亮：电信分析师
游云庭：上海大邦律师事务所律师，知识产权法专家
“推迟审批60天！”3月9日，商务部的一纸决定，扼杀了诺西（诺基亚西门子网络公司）公司如期收购摩托罗拉无线业务的美梦。在诺西公司耿耿于怀的背后，华为或许可以长舒一口气了。正是他们的努力和坚持，才将保护技术专利的主动权牢牢攥在自己手中。
事情的起因还要追溯到去年7月19日，诺西公司斥资12亿美元欲收购摩托罗拉无线业务部门，原定于2010年底完成交易。由于摩托罗拉掌握着华为的部分核心机密，收购案可能导致机密泄漏。因此，华为公司竭力反对，于今年年初向美国伊利诺伊州北区法院提起诉讼。2月22日，法院做出初步裁决，禁止摩托罗拉向诺西披露华为的机密资料，同时要求摩托罗拉聘请独立第三方进行华为保密信息的安全删除检查，允许华为对诺西维护摩托罗拉设备的服务记录进行审计。
判决结果或多或少影响了中国政府的态度。各国对达到一定规模的外资并购行为，一般要依法实行“经营者集中审查”。在其余8个国家和地区均放行的情况下，唯有中国商务部给这起并购亮起了“红灯”。专家称，这不仅是中国企业在国际上保护知识产权的一次重要胜利，也是中国政府运用反垄断法的相关规定，给国际IT巨头来了一次迎头痛击。为了这次并购，诺西已消耗了大量人力财力，随着时间推移，摩托罗拉无线业务部门的价值势必被打折，时间拖得越久贬值就越厉害。整个并购案最终的效益也将受到影响。
商务部“亮灯”是否有依据？
商务部这次做出“延迟审批”的决定，是否有维护中国企业利益的因素？运用《反垄断法》是否有理有据？
吴汉洪：这个决议完全合规。商务部可能要核实一下华为在美的判决情况。诺西在此前的并购申报并没有说明这项交易涉及了华为的知识产权，所以并购申报信息不全面。对于商务部来说，有理由通过延期，做进一步审理。至于华为这家企业是不是商务部进行审查的因素，至少从公开的信息来看，还没有关联性。
游云庭：诺西如果完成这项收购，实力将会大大增强，不利于市场竞争，对于国内市场也会形成巨大冲击。我认为，这次商务部的决定，或多或少还是考虑到了国内相关产业的利益。华为和诺西是竞争对手，不排除商务部会站在保护国内产业的角度。当然，延迟审批并不意味就此夭折，诺西和摩托罗拉公司还可以走法律诉讼这条道路，凭借行政法来打官司。
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