对网络视频业务发展及监管的思考
2011年，我国网络视频市场规模达到62.7亿元，同比增长99.9%；同期网络视频用户数从2.31亿增至3.27亿。然而，在市场规模和用户数量快速增长的趋势下，大部分网络视频企业还未找到合适的商业模式。不仅如此，运营商面临因数据流量剧增而带来的网络扩容压力。视频内容的多元化给监管者提出新的挑战。笔者通过对比国内外视频业务的发展情况和可靠数据，试图对网络视频业务的发展与监管提出建设性的意见。
主导视频产业
重塑产业链
目前，全球网络视频产业处于快速发展阶段，对相关产业链也产生了一些积极作用并出现新的市场机遇。
——丰富产业链主体
网络视频打破了传统视频产业链，在内容创生环节，增加了视频企业和个人视频提供者；内容整合环节，除传统电视台之外，网络视频企业也成为内容整合环节的核心参与者之一；终端环节，除电视机之外，电脑、手机、PAD等产品越来越受到更多用户的欢迎。
——与终端产业共生
2011年全球智能手机销量达4.2亿，占手机总销量的四分之一。智能手机、平板电脑出货量迅速增加，后PC时代的来临预示着用户使用网络视频业务的途径越来越多、越来越便捷。智能电视与网络视频企业形成稳固的合作关系。
同时，网络视频也给传统媒体产业和网络运营业带来了新的挑战：
——与传统媒体展开激烈竞争
在节目内容方面，电视台内容平移到视频网站，网络视频直播电视节目已经合法化。同时，网络视频经营者还通过自制剧制作符合大众口味的视频节目。在运营资金方面，网络视频企业的机制更加灵活，融资渠道畅通。在广告收入方面，2008年电视广告收入占全国广告收入的10%，移动媒体占7%；3年后，电视广告收入占全国广告收入的11%，移动媒体占21%。3年间，移动媒体广告收入增加了两倍。在用户资源方面，截至2011年年底，我国网络视频用户数达到3.25亿，在网民中的使用率为63%。2010年年底，国内网络视频用户有66.5%最喜欢在网上看热播剧，远大于通过电视和购买光盘的24.7%与7.6%。
——网络运营业面临数据流量剧增的压力
流量的快速增加会影响到应用服务层的发展。所以，网络运营业需要不断扩容带宽以适应这个变化。根据2012年第一季度移动分析报告，视频已经占到所有移动数据流量的一半左右，而去年同期仅为40%。在固定宽带流量中，实时娱乐（主要是视频流媒体）已占整个下行流量的49%。这都要求基础网络运营商不断加大网络扩容力度。(责任编辑：韩杰)
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