无线互联网：抹平城乡知识鸿沟的捷径

北京7月12日中央提出建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。但是横亘在城市与乡村之间的数字鸿沟却阻碍了“三农”的发展。空中网总裁杨宁近日建议用无线互联网来加速抹平城乡知识鸿沟，这为如何运用最新技术缩小、抹平知识鸿沟提供了一种 新的思路。

为了抹平数字鸿沟，使农村、农业和农民能够从信息化和全球化潮流中真正获益，党和政府在不久前印发的《2006－2020年国家信息化发展战略》（以下简称《战略》）中特别强调，要警惕我国数字鸿沟有所扩大影响协调发展，要不断完善农业信息服务体系，并且制定了“缩小数字鸿沟计划”。

《战略》明确要求推进面向“三农”的信息服务。利用公共网络，采用多种接入手段，以农民普遍能够承受的价格，提高农村网络普及率。整合涉农信息资源，规范和完善公益性信息中介服务，建设城乡统筹的信息服务体系，为农民提供适用的市场、科技、教育、卫生保健等信息服务，支持农村富余劳动力的合理有序流动。

《战略》要求“加大支持力度，综合运用各种手段，加快推进中西部地区的信息网络建设，普及信息服务。把缩小城乡数字鸿沟作为统筹城乡经济社会发展的重要内容，推进农业信息化和现代农业建设，为建设社会主义新农村服务。逐步在行政村和城镇社区设立免费或低价接入互联网的公共服务场所，提供电子政务、教育培训、医疗保健、养老救治等方面的信息服务”。

围绕如何使农民增收，如何建设社会主义新农村，全国政协副主席李蒙对河北省进行了调研。不久前，李蒙在《新华每日电讯》发表了署名文章《农业和农村，不能在信息化建设中边缘化》，求解如何抹平知识鸿沟。

李蒙在调查中发现，河北省尝试将信息技术与县域经济的发展有机地结合，取得了很好的效果；值得称道的是信息化使鸡泽县成为中国辣椒领头羊、网络把大营镇裘皮送到了北欧，以及超市跟着信息技术进了村。

但是，李蒙也发现了横亘在城乡之间的数字鸿沟呈现扩大化趋势。“当前我国农业和农村信息化步伐明显滞后，比农民经济上的贫困更为重要的是农民日益严峻的信息贫困，‘数字鸿沟’呈现扩大趋势。目前农民获取信息的方式比较少，在迈向信息社会的进程中与主流社会的距离越来越大。”

地方政府在推进农业和农村信息化建设中主体比较单一，农民的参与程度不高；终端设备也极其匮乏，要想短期内普及并不现实。万全县总人口34万，共计2053个自然村，绝大多数自然村没有一台微机，全县几乎没有农民使用互联网络获取信息。像万全县这样的县市在河北、在中国不在少数。

“到目前为止，我国推进农业和农村信息化的主体是各级政府部门，而农民主要是信息化服务的被动接受者。尽管政府各部门高度重视农业和农村信息化工作，也在推进农业和农村信息化方面投入了大量的人力与物力，但是我国农民从农业和农村信息化工作中得到的好处还相当有限，多数农民甚至还没有得到过任何实惠，各级政府部门也还没有找到一个让农民真正得到好处的办法。”

目前我国的农业和农村信息化建设呈现少数部门挑头单干的尴尬局面，仅有“广播电视村村通”、电话“村村通”、“金农工程”、“农村中小学远程教育”、“农村党员教育”等少数工程支撑。很显然，我国广大的农村只有少量部门安排的少量项目，显然无法快速推进农业和农村信息化。

中国如今已经成为互联网大国，这是基于我们所拥有的电脑数量。但是，互联网的出现并没有抹平城乡间的知识鸿沟，反而使知识鸿沟进一步加剧。中国互联网络信息中心(CNNIC)2006年1月17日发布第17次中国互联网络发展状况统计报告显示，我国城市网民大约有9168.6万人，城市网民普及率为16.9%；而同期乡村网民1931.4万人，网民普及率仅为2.6%，相当于世界上网民普及率最低的非洲网民普及率。乡村网民数量只是城市网民数量的1/5，普及率仅是城市网民普及率的1/6。(责任编辑：admin)