互联网是推动农村信息化最便捷最经济的途径
我国城乡信息化差距甚大,目前城镇互联网的普及率为35.2%,而农村仅为11.7%。可见我国农村信息化仍比较落后,甚至影响了国家信息化的发展水平。因此,我国政府将大力推进农村信息化提到了前所未有的高度,从规划到实施,从政策到基础设施,都已经取得了一些成就。但由于农村信息化的推广手段及途径尚不完善,信息化在农村的扩散相对较慢。
可喜的是,近两年来我国农村互联网迅速发展。据CNNIC统计数据显示,到2008年底我国农村网民规模达到8460万人,农村网民的年增长速度(60.8%)明显高于全国网民的增长速度(41.9%)。而在2008年中国新增的8800万网民中,新增的农村网民有3190万人,占36%。可见,农村已成为我国互联网发展的重要区域和新网民的重要来源。笔者认为,互联网将是目前我国推动农村信息化最便捷最经济的途径。
提高农村信息化,首先是信息到村、信息到户,然后才是利用信息。从硬件设施来说,信息到村的前提是通信线路到村。这里说的通信线路可以是电话线、电力线、广播线、光缆等不同材料,这些不同材料的基建成本相差很大,而复用目前已有的通信线路与投资新建线路相比,资金投入当然不可同日而语。目前我国电话“村村通”工程已经使得99.7%的行政村都开通了电话,利用这些电话线,通过ADSL、电话拨号等接入互联网,自然就成了在农村地区覆盖最广、最划算的信息获取方式。以订阅日报的费用来计算,每个月的报纸费用约为30元,而ADSL包月费用,全国各地差别较大,少的30元/月,多的120元/月(与接入的带宽有关,也就是与速度有关)。
再从信息的载体、信息的丰富程度,以及信息的使用价值来看,互联网依然是优势明显。在当今的信息社会,传统的纸质媒体(比如报刊、杂志等)的信息相对滞后,也不便于信息的检索,特别是对以往历史信息的检索;广播电视媒体又缺乏自下而上的内容创造和信息互动。互联网则具有了海量信息、简易检索、信息及时、信息呈现形式丰富多彩、互动灵活等传统媒体无法比拟的特点,使得互联网成为网民最便捷的信息获取渠道。据CNNIC统计,互联网上的信息量增长迅速,已成为网民最主要的信息获取渠道。
当然本文没有计算上网设备的购置成本,因为上网设备不止是用来获取信息,还可从事子女教育、电子商务等,而且目前农村中使用手机上网的人群也在迅速增加,2008年底超过4000万人。
鉴于农村人口占55%的国情、农村互联网的迅速发展,以及我国宁夏等省份成功的农村信息化工作推广经验,在农村地区通过互联网来推进信息化已经是大势所趋、而且正在国家统一部署下紧锣密鼓的进行着。这不仅是提高农村和偏远地区的信息化水平、缩小城乡信息鸿沟,也是提高整个国家信息化水平的重要举措。
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