关于做好“十二五”主要污染物总量减排工作的意见
为做好主要污染物总量减排（以下简称总量减排）工作，顺利实施《梁平县“十二五”主要污染物总量控制规划》，确保实现“十二五”总量减排目标，结合重庆市和我县“十二五”节能减排综合性工作方案，提出以下意见：
一、充分认识总量减排工作的重要性
总量减排作为国家确定的约束性指标，是落实科学发展观，加快经济发展方式转变，促进产业结构调整升级和改善环境质量的重要举措，也是衡量经济社会发展质量的标志之一。
“十二五”期间，我县经济社会发展将保持较快的增长速度，能源刚性需求增加，致使我县主要污染物的新增量较大。同时，由于我县工业基础较为薄弱，总量减排空间十分有限，完成任务难度较大。为此，各乡镇（街道）人民政府和县级有关部门、有关单位要充分认识总量减排工作的重要性和紧迫性，切实增强抓好总量减排工作的责任感和危机感，进一步加强组织领导、落实责任、增添措施，确保实现总量减排目标。
二、明确指导思想和减排目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快发展方式转变，改善环境质量为立足点，按照责任落实、增量严控、政策引导、结构调整、工程支撑、监管保障的原则，切实加大工作力度，确保完成总量减排任务，为全县经济又好又快发展提供环境容量保障。
（二）减排目标
2015年，全县化学需氧量排放量控制在13936吨以内，在2010年15082吨的基础上减排7.6%（其中工业和生活减排8.0%）。氨氮排放量控制在1245吨以内，在1363吨的基础上减排8.7%（其中工业和生活减排11.0%）。二氧化硫排放量控制在4702吨以内，在 4934吨的基础上减排4.7%。氮氧化物排放量控制在 2029吨以内，在2113吨的基础上减排4.0%。
三、主要总量减排工作任务
（一）严格控制污染物新增排放量
1.严格执行“批项目、核总量”以及排污权有偿使用和交易制度。凡未取得污染物排放指标的建设项目，环保部门不得审批环境影响评价文件，其他有关部门协同停止相关文件的审批。县环保局牵头，相关经济部门及乡镇（街道）配合。
2.新建项目要同步建设、运营污染治理设施。新建项目建成后，其污染物削减措施未按要求建设的，不得进行试生产。其主要污染物排放量超过环境影响评价审批排放量的，必须增加相应的削减措施，达到要求后方可批准试生产和竣工验收。县环保局负责，相关部门及乡镇（街道）配合。
（二）强化产业结构调整
继续推行结构性污染减排措施是“十二五”期间完成总量控制任务的重点，也是环保工作面临的难点。“十二五”期间针对所有不符合产业政策的行业和企业采取“关、停、并、转”等措施，减少和取缔高污染、低产出的企业，实现结构性减排目标。严格执行国家《关于促进产业结构调整的暂行规定》和《产业结构调整指导目录（2011年本）》的政策，加大淘汰水泥、造纸行业、煤矿等落后产能的力度，实现主要污染物的减排。县经信委牵头，相关部门及乡镇（街道）配合。
（三）全面实施工程减排
1.深化工业企业污染治理。一是实施重庆市恒丰纸业有限公司清洁生产和工业废水治理项目，总投资2610万元，对制浆黑液、中段废水、纸机白水处理及回用系统进行扩建、改造，改造污水排水管网系统。县经信委牵头，相关部门及乡镇（街道）配合。二是实施梁平县工业园区污水处理工程，日处理能力为15000m3，总投资4500万元，采用改良SBR工艺。工业园区管委会牵头，相关部门及乡镇（街道）配合。三是实施渝丰纸业和嘉元纸业生产废水深度治理工程，投资700万元，对废纸造纸废水进行涡流气浮和生化深度处理。县环保局负责，相关部门及乡镇（街道）配合。四是其它行业污染治理。进一步提高城镇居民家庭气化率，减少家庭燃煤和使用优质煤，降低污染物排放；大力发展CNG（天然气汽车）作为城市公交、出租、环卫车等的主要车用燃料。县环保局牵头，相关部门及乡镇（街道）配合。(责任编辑：admin)
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