山东煤炭市场持续降温电力供应紧张依旧(2)

山东省经济和信息化委员会副主任王万良说,预计今年夏季全省统调主力发电厂电煤需求量日均达到35万吨左右,且主要依赖省外调入,电煤组织和调运难度仍然很大。去年国家发改委上调燃煤电厂上网电价后,发电企业亏损情况有所缓解,但由于煤价居高不下,经营困难形势仍未根本扭转,电厂健康稳定运行还存在诸多不可预见性因素。

多位电厂人士表示,电厂发电用煤中电煤仅占到总量的1/3,大约有2/3还需从市场上购买市场煤,这大大增加了今年夏天煤炭短缺的可能性,今年迎峰度夏或仍难逃煤炭短缺的“命运”。

“为应对今年夏季用电高峰,全省发电企业按照省政府要求实施电煤储备30天战略,努力增加电煤库存,加强发电设备维护,确保机组稳发满供。”王万良表示。据统计显示,截至3月末,山东省内统调电厂电煤库存高达930万吨,同比增加210万吨,增长2902%,可维持26.4天用煤量。

中信建投投资顾问王博认为,水力风力发电不足、电价上调带来火电厂盈利能力改善,旺季到来电力需求增大带来电厂增加电煤储备等因素,可能在短期内推动电煤价格回升。

理顺煤电矛盾是关键

电力供应紧张频频出现成为近年来人们不得不关注的问题,煤炭价格上扬时出现,煤炭价格下滑时也出现,原因何在?业内认为,煤电矛盾多年难以缓和,需进一步理顺煤电价格形成机制。

“计划电”与“市场煤”的对接显然存在矛盾,而不断出现的“煤荒”、“电荒”就是矛盾的直接显现。近年来,随着煤炭市场的逐步放开,煤炭企业更趋一致地以销定产,市场话语权明显提高。而发电企业却由于厂网分开后电价依然处于政府管控状态,每当煤价过快上涨,发电企业只有亏损的份儿。

当然,造成电煤告急,拉闸限电的根本原因还在于煤电价格机制没有理顺。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强说,如果煤价未来保持上涨,而电价没有理顺的话,那么机制将成为最大的隐患,需要警惕更大范围的“煤荒”和“电荒”。

相关专家表示,当前迫切需要从两方面着手理顺电力市场上下游体系,保证电力供应。通过煤电联动提高发电企业的积极性,保障电力供应稳定,并向用电主体传导能源价格信号。

中信建投投资顾问王博说,解决“电荒”问题,不能仅仅依靠发电量的增加,还需站在全局高度,着眼于调整能源供应结构、经济增速、产业结构与节能降耗等因素,把我们的增长速度控制在能源、资源能够承载的区间,加快结构调整,加快增长方式转变。