夯实基础积极创新 资本市场建设实现重大突破(3)

二是扎实开展创先争优活动。紧密结合资本市场改革发展和监管工作实际，积极创新活动载体，丰富活动形式，努力通过创先争优活动为监管中心工作提供动力和保障。

三是党建工作长效机制基本建立。牢固确立了“围绕监管抓党建，抓好党建促监管”的思路，以《关于进一步加强和改进证券期货监管系统党的建设工作的意见》和《关于建立健全证券期货监管系统保持共产党员先进性长效机制的若干意见》为主体的长效机制基本建立。公开发布《中国证监会工作人员行为准则》，在全系统、全行业范围内开展证券期货从业人员行为准则执行情况的监督检查，初步形成了党风廉政建设的长效机制。

四是监管干部队伍建设成效明显。严格执行干部工作法规政策，探索把握资本市场人才工作规律，不断深化人事制度改革创新，各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力不断增强；创新人才工作体制机制，建设了一支市场化、专业化、国际化的高素质专业人才队伍；切实加强干部培养教育工作，努力构建多层次的人才培训体系，为推进市场改革和监管工作发挥了重要的保障作用。

在更高层面加快发展

近年来，我国资本市场在服务经济社会发展全局方面实现了重大突破。股权分置改革前，我国资本市场总体上规模小、品种少、体系不健全、结构不合理、承载能力相对弱，为经济社会的服务主要局限于上市融资、国企改制上市等领域。经过这些年的改革发展，市场基础得到了有效巩固，资本市场服务经济社会发展全局的能力显著提升。“十一五”期间，我国资本市场规模成倍增长，资本市场在完善公司治理、促进资本形成、优化资源配置、分散市场风险等方面的内生功能日益显现，在国企改革、金融体制改革、创新型国家建设、执行国家宏观调控政策、维护经济金融安全等事关全局的工作中发挥着不可替代的重要作用。我国宏观经济管理部门、相关产业和企业利用期货市场管理经济的广度和深度日益拓展，大大提高了资源优化配置和市场运行效率。

同时，市场整体运行质量得到了巨大提升。经过一系列综合改革、治理规范和制度重构，一些长期积累的市场风险得到有效化解，各类市场主体的成熟度显著提高。证券期货行业发生了重大甚至根本性的变化，大幅度提高了抗风险能力。上市公司规范运作和治理水平得到较大幅度的提升，上市公司在国民经济中的代表性显著增强，在经济社会发展中的主力军作用日益显现。随着以基金为代表的机构投资者的迅速发展，机构投资者已经成为市场发展的重要力量。投资者服务和教育活动广泛开展，个人投资者的风险认识和理性参与意识明显增强。与“十五”末期相比，市场约束、价格约束逐步发挥作用，国际市场状况、宏观经济景气度、上市公司质量等市场基本因素成为影响市场运行的主导力量。与此同时，资本市场对宏观经济的反映能力不断增强，导向作用不断体现。

更重要的是，随着改革发展工作的不断推进，各界在深化发展资本市场共识方面取得了重大突破。资本市场在快速发展的同时，培育了商业信用，推进了我国新会计、审计准则的实施，推动了民商法、行政刑事法律制度的完善，促进了风险理念、金融意识和理财观念的普及，使社会投资、股权文化、公开透明、公平正义等市场经济观念深入人心，推动和引领了社会主义市场经济诸多重要领域的变革。党中央、国务院对大力发展资本市场作出了一系列决策部署，相关部门和地方政府认真贯彻落实中央部署，从完善经济体制和深化金融改革的全局出发，对资本市场改革发展给予大力支持和积极配合，专家学者、新闻媒体和社会各界对发展资本市场重要性的共识不断加深，促进了市场发展政策措施和外部环境的不断优化，巩固和营造了共同促进资本市场稳定健康发展的良好氛围。

活动实效受肯定(责任编辑：admin)