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李波:如何应对资本流入(2)

来源:中国金融 作者:李波 伍戈 责任编辑:admin 发表时间:2011-06-08 15:58 
核心提示:三是实施宏观审慎政策。为防范投机性资本流入可能催生的资产泡沫,一些新兴市场国家和地区(中国、韩国、新加坡、中国香港等)采取了针对资产市场的宏观审慎政策,例如针对房地产市场的贷款价值比上限(LTV)和月供

三是实施宏观审慎政策。为防范投机性资本流入可能催生的资产泡沫,一些新兴市场国家和地区(中国、韩国、新加坡、中国香港等)采取了针对资产市场的宏观审慎政策,例如针对房地产市场的贷款价值比上限(LTV)和月供收入比(DTI)等。这些政策的长期效果仍有待进一步观察。

四是实施资本管制。从国际经验来看,两类资本流动风险特别值得重视:一是短期投机性资本流动的冲击可能加大资产泡沫的风险;二是如果外债管理不当,可能形成系统性的金融风险,在资本大量外流时暴露出来。IMF曾长期坚持资本自由流动的观点。但2010年2月IMF发表了《资本流入:管制的作用》,意味着其观点有了根本转变。该文认为,资本管制可作为宏观审慎的重要内容,不能简单否定必要的资本管制的作用。实际上,为抑制国内资产泡沫、缓解本币升值压力,近两年,一些新兴市场经济体采取了一系列针对短期投机性资本流入的管理措施,包括托宾税、零息准备金、风险比例管理等。例如,2009年下半年以来,巴西、韩国等相继推出一些控制外汇流向的措施;巴西宣布对外资购买固定收益证券和股票征收2%税款,并出台了针对外资流入炒卖资产的新措施,对买卖巴西企业发行美国预托证券征税1.5%。此外,在经历多次金融危机后,国际上日益认识到对外债的期限和币种错配问题进行管理的必要性。一些国家以负债比率和币种匹配为核心进行风险管控,从而避免外债风险。(作者单位:中国人民银行货币政策二司,李波系司长)

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