核电项目审批拟“解冻” 四项准入标准或提高

中国的核电企业在短暂的“中场休息”后，有望将继续分享4000亿元的核电“蛋糕”。

在近日举行的第七届中国核能国际大会上，中国核能行业协会相关负责人透露，中国明确不改变2020年7000万千瓦的装机目标，因此核电项目审批拟“解冻”，但准入标准或将有四个方面大幅提高。

四项准入标准提升“门槛”

中国核能行业协会副秘书长冯毅在接受媒体采访时表示，尽管发生了日本福岛特大核事故，但中国核电发展的总目标应当是不受影响的，“十二五”期间，我国在建核电站规模将达到3800万千瓦，到2015年年底发电量不少于3200亿千瓦时，在一次能源中的份额由2010年年底的0.73%提升到2015年的2.2%。

中国核能行业协会副秘书长徐玉明日前也在第七届中国核能国际大会上表示，到2015年，中国核电装机容量将超过4000万千瓦，今后5年，核电建设领域的固定资产投资每年达700多亿元。他表示，从2015~2020年，中国可再完成建设3000万千瓦的任务，到2020年核电可望建成7000万千瓦，使核能和可再生能源的总和占到总能源的15%以上。

冯毅同时表示，日本福岛特大核事故的发生，使得各国都在强化和提高核安全许可证的门槛和标准，因此“全球核电行业总体趋势都是收紧的”。中国核电审批解禁后，准入门槛无疑也将大大提高。此次福岛事故尚在处理当中，系统而权威的经验反馈报告目前尚未出炉，但国内核电行业目前在四个方面已达成初步共识。

首先是在核电站选址方面，肯定要考虑外部事件，包括自然灾害的叠加效应对核电站的影响。其次，在应急堆形冷却的可靠性方面，包括电源的多样性方面，要求肯定会进一步提高。再次，围绕乏燃料池的安全冷却，包括冷源和电源的可靠性方面的标准也会提高。“因为以前国内的乏燃料处理能力欠缺、对安全性重视也不够。”冯毅说。最后，是整个安全壳的消氢，以及在防止氢爆方面相关设计标准的提高。

冯毅表示，上述四点准入标准的提升需要时间来实施。“总体的审批趋势肯定是向更高、更严发展，会将安全的方针在监管的实践中通过标准的修订完善来体现，但肯定不是一蹴而就的。”

安检过后核电将提速

目前我国核电安全专项检查分为三个阶段，第一阶段检查是对正在运行的三大核电站（深圳大亚湾、浙江秦山、江苏田湾）开展近20天的核电安全大检查；第二阶段是对目前在建的28个项目的检查；第三阶段是针对重大的设备供应、建设安装和设计等其他环节。

冯毅告诉媒体，目前第一阶段已经接近尾声，预计本月底前将发布检查报告；第二阶段检查也已经开始，检查组已到达海南，整个检查将持续一个半月左右；而上述三个阶段结束后应当已到8月底。

但他最后称：“总目标如果不变，为了实现核能的发展战略，前期的速度如果放缓，后面的速度将会适当加快。”

资料显示，我国目前共有28台核电机组在建，38台左右核电机组建设项目正在开展前期工作。而如果按照目前国内主流机型的100万千瓦的单机容量计算，这些机组投产后将形成6600万千瓦的装机规模。

另据了解，目前国内一台100万千瓦的机组造价平均为150亿元左右，因此目前可预期的市场规模就将达上万亿元。据此计算，目前在建的28台机组未来5年内市场规模就将超过4000亿元。

业内分析人士认为，东方电气（600875.SH）、上海电气（601727.SH）、中国一重（601106.SH）以及哈动力集团等核电设备制造龙头企业，将从我国核电战略中长期受益。