浪潮孙丕恕两会议案：发展自主产权云计算技术

3月8日消息，全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕透露，在今年两会上他提出了《实施自主云计算发展战略，加快构建“中国云”》的建议。他表示，云计算是今后信息产业的核心竞争力，拥有自主知识产权的云计算技术，将会成为国家产业安全、信息安全的导向性指标。

孙丕恕认为，目前是中国发展云计算的重要战略机遇。一是从全球来看，云计算尚无统一标准，传统的技术优势在云计算时代不再成为独占优势，尽管我们在IT技术方面尚处于追随者，技术标准的制定上占有优势，但是我们仍然有可作为的空间。加之目前国际上的云服务从架构到服务保障尚无统一标准，给我们在标准、协议的制定方面留下了发展的空间。二是目前国内外厂商在云计算领域的认识和进展基本同步，国内厂商甚至在某些领域已经超前。比如，浪潮率先发布的云计算操作系统，可以说是云计算时代中国版的windows。

另外，中国还拥有比较坚实的产业和技术基础。“十一五”期间，我国企业实现了核心芯片设计等关键技术的突破，研发的中国第一台32路高端容错计算机、海量存储、高密度服务器等云计算的核心装备以及具有自主知识产权的高端服务器操作系统，使得我国大型机的研发达到世界先进水平。这些有力措施使中国在云计算时代逐步具备和国际一流巨头同台竞争的技术能力。而中国软件产业在经过长期积累之后，产品化程度不断提高，并拥有国外品牌无法比拟的对国内客户需求的深刻理解和经验优势。因此，我们应该抓住这一机遇，大力发展云计算。

云计算变革背后隐藏的巨大的安全问题也使建立自主可控的“中国云”成为必需。如果我们不具备自有“云计算”实力，那么绝大多数企业和个人为了满足应用需要，将别无选择地将使用国外企业建设的“云计算”中心存储和处理各类数据。同时，国家和军队信息化建设的发展也将越来越受制于国际IT巨头制定的信息化标准和规则。

对于，中国如何发展云计算，孙丕恕也给出了自己的建议。他指出，目前我国云计算建设以地方政府为主，尚缺乏国家层面的战略和统一规划。由于缺乏对云计算全面、系统性的认知和思考，导致目前呈现人云亦云、不切实际的盲目模仿，甚至以建设的计算能力大小来展现业绩。在对全国数十个云计算中心的调查中发现，很多中心投巨资建成了所谓“云”系统，但资源利用效率却不足20%，很多地方的云计算中心打造成硬件设备机房，实现的云应用很少， 这和云计算本来的目的提高IT资源利用率和节约能耗相悖。

孙丕恕认为，发展中国云一定要从国内的实际需求出发，解决云计算建设中的应用落地问题，是当前我国发展云计算的重中之重。建设面向公共服务的行业云，通过前段应用带动后端产业发展，推动云计算落地，带动相关应用软件、服务产业的发展，是现阶段我国发展云计算一条比较可靠的途径。

为此，孙丕恕建议尽快实施自主云计算发展战略，加快构建自主可控的“中国云”。

1、统筹规划、建立适合我国国情的云计算模式。制定我国云计算战略、规划中，突出公共服务云的建设，特别是对于政府主导的云中心建设，要以提高政府公共服务职能为出发点，优先发展与民生、社会公共利益相关的云信息服务，启动国家“行业云”示范工程，推进医疗云、环境云等云应用的落地。同时要统筹规划，做好信息资源的整合，切实避免在新的一轮云中心建设中出现新的信息孤岛，造成信息建设投资浪费。

2、国家在云计算发展战略规划中，要将构建自主知识产权的云计算标准体系的作为战略重点之一，发挥制度优势，在政府有关部门主导下，走政、产、学、研相结合之路，着重支持企业成为标准的主要参与制定者，有利于标准的使用与完善。有关部门要改变过时的标准政策，抛弃单纯的采纳国外标准和参照国外标准的思想，应该在接受国际先进技术标准的同时，大力提倡自主知识产权标准的制定，并将知识产权政策、产业研发政策和标准化政策协调起来，而不是各自为政。要像推动下一代互联网、TD和3G发展一样，支持我国云计算标准支持标准的制定与推广。

3、高度重视、推进我国云安全政策和技术的研究。一是要尽快修订完善现有的信息安全法律法规体系，制定入云信息管理规范，限制将最敏感或者核心的数据置于云端；二是要尽快建立云计算服务平台的建设规范、运营服务软件的验收规范，建立云服务资格许可证制度，建立云计算产品技术准入制度。三是对于涉及国家政治、经济、国防、社会公共安全的云信息系统建设要采用自主品牌产品、技术。

4、加大力度，支持自主知识产权的云计算关键技术、装备的研发和推广应用。一是要设立国家云计算技术、装备重大专项，加大专项资金支持力度，支持企业成为重大专项的承担者，尽快实现应用技术、装备的国产化。二是将云计算平台建设列为国家信息化基础设施，由国家启动建设“云计算平台示范工程”，规划选择若干应用领域，由国家政策、资金的支持，搭建国产软硬件云计算建设示范平台，通过对国产软硬件实测检验、安全测试，不断优化技术性能，通过应用示范效应，带动国产信息技术在云计算建设中的推广应用。三是严格执行国家政府采购、信息安全等法律法规、政策，强制三级以上的重要信息系统建设采用国产可替代的自主创新产品，制定、完善关键领域重要系统的信息化设备采购政策和执行监督措施，对于歧视自主品牌产品、无正当理由违规采购的要予以行政问责。