新鲜：扬州社会管理装配“云计算”

登录网上居委会，就可与社区工作人员在线互动、咨询问题或办理各类事项；拨打12345政府服务热线，可实现治安报警、道路救助、医疗咨询等多项功能救助；输入一个权限账号，就可查询某一市民购房购车、税收缴纳等财税信息，便于政府甄别低保对象……这是“云计算”技术在我市社会管理上的生动实践。

上月下旬，市政府云计算中心、12345政府服务热线云正式启用，标志着扬州在全国率先建成民生服务综合信息系统，将“云计算”技术全面应用于社会管理和民生服务领域。

信息采集，政务民生信息一网打尽

4月21日，扬州市政府数据资源中心即政府云计算中心和12345政府服务热线云在江苏信息服务产业基地开通启用。市政协副主席、市经信委主任刘在銮介绍说，以前，全市数十个部门都有各自的数据系统，彼此之间互不联通；现在有了这个数据中心，全市所有信息资源都将在这里实现交互共享。

昨天下午，记者来到位于广陵新城的政府云计算中心，实地探访中心信息建设情况。在中心机房，196台囊括了服务器、交换机、存储设备的机柜一字排开，每台机柜里都存储着海量的政务信息。市信息中心网络管理部部长李强介绍说，到目前，中心已承载“中国扬州”门户网站群、智慧医疗、权力阳光、综合治税等16个跨部门信息系统的运行，再过两三年，全市90%以上事关民生的政务信息，将集中到这里储存、处理。

这是我市政务和公共服务信息的“大脑”，也是实现社会管理“云计算”的基础平台。市信息中心副主任韩义森告诉记者，信息采集和储存的集中化，创造性地解决了信息资源零散、各自为政的顽疾，为“云计算”在社会管理中的运用扫清了障碍。他举例说，以前要采集某个家庭的人口数据，计生、公安、社区等单位和部门都要分别登门，今后只需一次采集就可完成，并可实现信息资源共享，市民可根据权限实时查询所需的信息数据。

据介绍，围绕“云计算”，我市将着力整合共享五大数据库，分别是：人口数据库，建立以公民身份号码为唯一代码的人口基础数据库；法人数据库，建设以机构代码为唯一标识的全市法人单位基础信息库和查询系统；地理数据库，统一采集和更新维护基础地理数据；金融税收数据库，建立金融税收数据采集、管理和应用服务机制；信用数据库，建成企业和个人联合征信数据平台。

信息应用，“一网一平台”筑公共服务高地

“云计算”的社会管理，就是利用实时互动的网络工具，打造以民众为主的创新平台，建成由社会管理者、普通民众参与的公共平台，让民众成为创新主体，助推社会管理创新。

在我市，公共服务的信息化运用，主要体现在两个方面。一是建立各部门、各县（市、区）政府界面内容规范、信息资源共享、业务流程高效的“中国扬州”门户网站群，打造为社会公众提供信息公开、网上办事、在线互动等服务的平台。二是建设社区综合管理和服务信息平台，能及时、准确地将各项政策信息、公共服务提供给每个“社区人”，同时为基础数据基层采集创造条件。

“中国扬州”网站实现集群发展，包括75个市级部门（单位）子网站和6个县（市、区）政府子网站以及99%的乡镇子网站；73个行政部门、77家公共企事业单位实现信息公开、权力公开、服务公开；734项行政办事事项可在网上办理；开通在线访谈、网上“行风热线”等栏目，“市委书记信箱”平均每年交办公众来信千余条，答复率98%；“寄语市长”平均每年发表留言万余条，回复率达98%。

而社区综合管理和服务信息平台，则是以“云计算”为代表的信息化技术在社会管理中的具体应用。韩义森举例说，比如民政部门开通的低收入家庭信息比对系统、卫生部门主导开发的区域卫生信息系统、公安部门试用的智能交通系统、城管部门启动建设的智能城管系统、在江都试点的网上居（村）委会，都将极大地改变和方便市民群众的生活。