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西安获三星300亿美元芯片项目巨额补贴遭质疑

来源：电子产品世界　作者：佚名　责任编辑：admin　发表时间:2012-04-16 21:46　

三星芯片项目技术产品标准其他

核心提示：西安高新区推出了“三星城”的策划方案，其理念在于“以商引商，以项目促产业，以产业壮大促集群化发展”，项目策划涵盖了包括酒店、医院、学校及休闲等国际高端设施的城市综合体。

本报对相关协议内容向西安高新区求证采访，但至今并未得到答复，不予承认，亦未进行否认。

“如果我们在西安投资最终决定的话应该举行一场记者发布会，”3月底，中国三星总部战略与公共事业部总监赵信衡对本报回复说，“现在回答比较难，都是还没公布出来的内容。”

4月10日，赵信衡再次对本报说，“跟地方政府的投资协议，都是不能公布的内容”。

据悉，西安高新区方面已开始着手进行项目所在地土地准备工作，其一期项目初步征地在5000亩左右规模。

目前，该项目用地区域地价每亩约400万-600万元，其核心地段曾拍出超过千万地价。以500万地价估算，仅土地方面就将付出约250亿规模的支持。

据称，整个项目占地未来将达10平方公里。

在财政补贴方面，如以70亿美元的一期投资额估算，西安高新区付出的财政补贴应在100亿元以上;如以300亿美元总投资额估算，当地为此付出的财政补贴，可能在500亿元规模。“10免10减半”式所得税优惠政策，也意味着整个项目运行的15年内，西安市财政无法从项目本身获得所得税回报。按照项目一期公布的660亿元的年产值、外资企业15%税率保守估算，将至少减免税费1485亿元。

如此计算下来，西安为三星项目付出至少2000亿元。“实际付出的还可能更多，”一位陕西省官员说，“因为所得税优惠只能减免省级以下部分，上缴中央的比例并不能减免，地方财政可能需要代替企业支付这一部分。”

考量

给出如此优惠的招商条件，西安高新区方面更看重项目可能带来的产业链，以及其抽象意义。

2009年由国务院批复的《关中-天水经济区发展规划》定位西安为“国际化大都市”，并进一步要求在经济区建设“全国内陆型经济开发开放战略高地”和“统筹科技资源改革示范基地”。

但近年来，尽管历史文化方面的优势带来了当地文化、旅游产业的迅速发展、经济总量不断提升，但以工业为代表的第二产业，一直处于颓势。而且，面对重庆、成都等同为西部中心城市新区的竞争，西安高新区在最近几年也缺乏类似重庆惠普(微博)、成都Intel等重量级外资项目的士气提振。(责任编辑：admin)

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