中国高新区扫描：深圳企业心急 上海纠结规模(3)

杨洋说，国内最大的光纤光缆、光电器件生产基地，最大的光通信技术研发基地和最大的激光产业基地都位于东湖高新区，所生产的产品几乎涵盖了所有光电子领域。

有资料表明，仅在东湖高新区50平方公里范围内就集聚了18所高等院校、56个省部属科研院所、65个国家重点学科、10个国家重点实验室、7个国家工程技术研究中心、43名两院院士和20多万名各类专业科技人员，并且其光纤光缆生产规模位居全球第二，国内市场和国际市场占有率分别达50%、12%，而光电器件、激光产品的国内市场占有率为40%。

卢胜说，东湖高新区的目标是主要经济指标以年均25%以上的速度增长，而2010年，其技工贸总收入为2000亿元、工业总产值1500亿元、财政收入60亿元。

张江高新区：最纠结的是规模

两个多月前刚经国务院批准建设“国家自主创新示范区”的上海张江高新技术产业开发区眼下的心头之痛，是有一些“先天不足”需要克服。

张江高新区管理委员会常务副主任于晨说，与作为国内头两家国家自主创新示范区的北京中关村科技园区和武汉东湖新技术开发区比起来，规模是张江最为纠结的地方，因为张江高新区的面积目前是42平方公里，只有中关村科技园区的1/6、东湖高新区的1/10，而产值却接近中关村园区的1/2。

目前，张江高新区的高新技术产业产值占上海的六成以上，2010年的发明专利授权数量占上海全市两成以上，其一区六园当年共实现技工贸总收入6618.77亿元。

“尽管单位产出在全国高新区中名列前茅，但张江高新区还有许多创新要素聚集区流失在外。”于晨说。他并表示，张江高新区现正酝酿扩大管理范围的方案，以便让张江国家自主创新示范区在更为广袤的区域上快速发展。

与此同时，上海市政府对张江高新区的几条扶持措施也正被上海资本市场人士解读为“为进入新近预备开放的场外市场做好了十足的政策准备”。

这些措施包括：凡法无禁止又必须实施的政策制度，可在张江先行先试；凡发展所需又必须提供的保障措施，要突破常规优先给予；凡有利于创新发展又势在必行的项目，要大力扶持。

盼国家政策支持

张江高新区管委会的人士说，今年以来，国内高新区取得了快速、良性的发展，这成为国家大力支持高新区自主创新发展的主要动力，而在过去20年里，张江高新区基本都是以每年30%的速度增长的，其中包括全球金融危机时期。

上海高新区的发展经历了几个阶段。最早是1991年的漕河泾开发区以及1992年的张江高新产业园区，之后从2000年开始逐步形成了一区六园的规模。

但这比中关村科技园区差远了。据介绍，中关村目前为一区16园，基本覆盖了北京市所有的高新园区，而且自成为国家自主创新示范区以来的两年时间内新享受了60多项支持性法规。

于晨说：“获得更大力度的政策支持是高新园区快速发展的一个最重要要素。”

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