中国“织”网：物联网第一个五年计划颁布

直至此次五年规划出台之前，中国因缺乏物联网的统一发展计划，地方虽然热情高涨，但是布局多有重复，资源难免浪费。这样的情况有望在今后几年得到改观

2012年2月14日，中国的第一个物联网五年规划——《物联网“十二五”发展规划》由工信部颁布。

物联网被首度列入“十二五”国民经济和社会发展的顶层战略部署之中。2012年，“十二五”开局后的第二年，也因此成为中国物联网整体实施的元年。

处在起步阶段的中国物联网，一面面临中央到地方政府驱动向市场驱动转型的理性成长时期；另一面，又面临核心技术滞后、应用和产业互动机制不明、商业模式不清晰等“瓶颈”，这使得物联网成长之烦恼如影随形。

在日前闭幕的全国两会上，国务院总理温家宝在政府工作报告中回顾过去一年的工作时介绍道，在加快产业结构优化升级方面，作为大力培育的战略性新兴产业，物联网试点示范工作步伐加快。

政府工作报告附注：“物联网是指通过信息传感设备，按照约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。它是在互联网基础上延伸和扩展的网络。”

在中国，知道物联网一词要追溯到2009年，国际金融危机之后，各国都在深入思考未来经济发展问题。这一年的8月7日，温家宝在考察江苏无锡物联网产业研究院时，提出建立中国的“感知中国”中心，要尽快突破核心技术，把传感技术和TD（中国自主知识产权的3G系统）发展结合起来。

然而直至此次五年规划出台之前，中国因缺乏物联网的统一发展计划，地方虽然热情高涨，但是布局多有重复，资源难免浪费。这样的情况有望在今后几年得到改观。

发展阶段之辩

《物联网“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）提出，到2015年，将在物联网九大领域，建立物联网重点示范工程，培育和发展十个产业聚焦区、100家以上骨干企业，初步形成物联网产业体系，使物联网实现规模化应用。

这一次，中国的物联网国家战略规划与世界站在同一个时间窗——2009年1月28日，美国总统奥巴马把“宽带网络等新兴技术”定位为确立美国全球竞争优势的关键战略。其中，鼓励物联网技术在能源、宽带与医疗三大领域的应用；同年，欧盟执委会发表物联网行动方案，日本战略本部颁布了新一代信息化战略“I-JAPAN”战略，提出到2015年，通过数位技术达到“新的行政改革”；韩国也在这一年出台《物联网基础设施构建基本规划》。

《规划》出台次日，市场反应强烈，物联网概念板块纷纷飘红，广泛应用之说甚嚣尘上。对此，也有专家呼吁，应理性看待物联网成长，“十二五”这五年对于物联网这一新技术来说，仍然处在探索阶段，技术研发是这个阶段的主要任务，广泛应用之说为时尚早。

“‘十三五’时期，才是物联网大规模应用推广，相应的信息化机制体制建设时期。”国务院发展研究中心技术经济研究部第二研究室副主任李广乾接受记者采访时，面对“十二五”时期物联网发展阶段的争论发表评论，认为“十二五”时期中国物联网还处于探索阶段，从国际上来看，经过2020年前后的过渡阶段，即科学实验阶段，物联网真正成熟应该要到2020年之后，也就是说，这之后才是全面推广和应用阶段。

北京大学网络经济研究中心研究部主任杨光之也认同这一看法，他告诉本刊记者，2008年是概念传播阶段，2012年是探索阶段。《规划》的出台，必将增强技术层面信心，“我们现在最有的是信心，最缺的是技术，在技术、标准方面都需要大力发展。”

缘何未提产值目标

《规划》提出，力争到“十二五”末，初步完成产业体系构建，形成较为完善的物联网产业链，初步形成门类齐全、布局合理、结构优化的物联网产业体系。然而，只字未提“十二五”末产值目标。(责任编辑：admin)